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企业如何选择合适的代理记账机构
代理记账是现在经济社会比较普遍的财务外包的一种形式。在西方国家,财务外包是比较普遍的现象。我国在改革开放后,也逐步立法允许专业代理记账的中介服务机构存在,这既是供需双方的需要,也是市场细分的结果,更是我国经济发展的必然。但是我国代理记账的主体一直不是很明确,有会计师事务所、税务师事务所、代理记账公司在从事代理记账的业务,甚至也有大量的兼职会计和没有正规许可的单位也在从事代理记账的工作,主管部门不同,水平也参差不齐,造成相互杀价,恶性竞争的局面。由此,在现在很多地区,大多数人认为代理记账本来就应该价格低,殊不知里面也有很多门道。我撰写此文目的在于让大家有一个比较客观的态度来看待代理记账,代理记账作为经济发展中不可缺少的项目,应该健康、有效、和谐、科学的发展。
代理记账的定义与法律渊源
代理记账的定义,《会计法》第36条明确规定:“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。国家税务总局14号令《注册税务师管理暂行办法》第二十二条 “注册税务师可以提供代办税务登记、纳税和退税、减免税申报、建账记账,增值税一般纳税人资格认定申请,利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票,代为制作涉税文书,以及开展税务咨询(顾问)、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务。”
由此看来,不管是财政机关,还是税务机关都允许社会中介机构从事代理记账的业务。基于代理记账业务的积极意义,为了加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展,财政部颁布了第27号令《代理记账管理办法》,允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位,委托有关的会计服务机构进行代理记账,从而确立了我国代理记账业务的法律地位。
代理记账的特征
代理记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托,代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构,包括会计师事务所、税务师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位,如中、小型企业或其他经济组织、应当建账的个体工商户等;代理记账的内容主要是代替独立核算单位办理记账、算账、报账等业务。代理记账的性质是一种社会性会计服务活动,是会计工作社会化、专门化的表现。代理记账在法律上的表现则是通过签订委托合同的方式来明确和规范委托及受托双方的权利义务关系。
当前代理记账业务存在的问题
合同订立中风险
代理记账作为一种法律认可的代理经济关系的存在,一定要按照合同法的规定,在代理业务洽谈之初,谈妥代理人与被代理人的权利与义务。
现在很多中小企业的代理记账人员,或是朋友介绍、或是市场寻找,碍于情面或怕麻烦,没有订立合同,其实是最严重的错误。无论是代理机构,还是兼职会计为被代理人服务,形成代理的委托关系,就存在风险。代理人是以被代理人的名义从事某项业务,法律主体还是被代理人的,也就是企业本身,没有代理合同的代理本身就是有瑕疵的,当风险来临的时候,还是要中小企业的经营管理者自己去解决这些问题。所以,没有签订代理合同,对企业的经营管理者来说是有很大的风险。
即便是签订代理记账的合同,也要认识清楚,代理人是在法律规定的范围内,按照双方谈妥的服务事项从事代理记账业务。如果被代理人,即企业主,要求代理人超过法律规定从事一些活动,本身就无效。另一方面代理人,即代理记账人员,不应该在不通知被代理人的情况下,自主做出一些违背法律法规的活动,这样风险是需要自己承担的。
因此,合同的订立是必须的,它能有效的约束双方在代理记账的经济活动中,合法的来开展代理记账活动,规避双方的风险。
代理业务执行中的风险
代理记账合同签订以后,不是就没事了,双方要知道,在执行中的风险更大,怎么才能合作愉快?代理记账机构要积极主动为被代理人服务,发现问题要及时与客户沟通,告知客户怎么去做,有问题是什么,该怎么去纠正,要把法律风险告知客户,保证客户的利益,也是保护自己。被代理人也要理解代理工作是很琐碎的工作,低价谈判与超合同工作,最终的影响还是被代理人自己的。
有些被代理人(企业主)在当初价格谈判中,把价格压的很低,以为自己划算了,但低价就是有可能是低质。在执行过程中代理人为了保证成本,对一些需要明细核算的科目,没有明细核算,最多的就是成本核算没有明细,有些甚至往来核算也没有明细,就这么简单。但对于被代理人,就有极
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