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校企合作在我国目前职业教育中的瓶颈 　　摘要：改革开放30年来，中国职业教育发展经历了高速发展期、发展回落期及目前的发展机遇期，为经济社会发展作出了重要贡献。然而，制约职业教育发展的校企合作瓶颈也随之显露。本文以国内外职业教育的校企合作模式为研究视角，从观念、政策法规、体制等内涵上挖掘突破我国高等职业教育校企合作瓶颈的对策。 　　关键词：校企 职业教育 瓶颈 发展 　　我国高等职业教育经历了十多年的实践，中国特色的高职教育思想及体系尚未在真正意义上形成，但“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心，以素质教育为根本”的职业教育办学理念已具雏形，校企合作是职业教育不可缺少的重要元素已成为共识。这种共识，源自高等职业教育肩负起为新型的现代化产业发展输送高技能人才的使命以及职业教育区别于其他类型教育的特色。回顾我国高职教育十多年的实践，示范性高职学院的共同之处，是根据自身的特点结合本地区的产业发展状况努力实践不同形式、不同程度的校企合作办学模式，从而促进高职教育的发展。 　　一、制约我国职业教育校企合作的瓶颈 　　（一）观念上的瓶颈 　　1、企业方面观念上的瓶颈。企业与学校分属于不同的系统，在职业教育发展以前两大系统基本处于分隔状态。提到教育，人们自然想到是学校的事;提到企业的社会责任，人们较多地想到环境保护、劳工保护、消费者健康、慈善公益、提高资源利用率等，却很少提及企业在职业技术教育方面应肩负的责任。尽管“技工荒”、“十万年薪难寻一个技工”的报道常见于媒体，但由于中国目前的劳动力处于买方市场状态，大多数企业看重的是短期和即得的利益，对参与校企合作的积极性与主动性都较低，即使作为技能人才和高技能人才主要使用者的企业，在直接利益的驱动下，更多关注的是本企业人力资源的需求而不是人力资源培养的过程，对长期的投资和等待没有什么兴趣和动力。 　　2、学校方面观念上的瓶颈。我国长期的计划经济体制加上职业教育历史不长，使不少人对“以就业为导向”的教育理念仍未能充分认识和接受。传统观念中学者文人孤芳自赏的风气，也影响到高职院校一些教职员工对职业教育开展校企合作的认识。有些教职员工认为校企合作有违高校的教学运行，是不务正业，不利于教学和科研;有些教职员工担忧“引企入校”或“各种各样的商业元素混杂进校会导致教育无序”等等，从而对参与和推动校企合作的积极性不高。 　　（二）政策及法律法规的瓶颈 　　校企合作瓶颈的成因除了社会观念的滞后，更重要是政策、法律法规的滞后以及体制不畅。如果说，观念上的滞后是软环境上制约校企合作发展的瓶颈，那么，政策、法律法规的滞后以及体制的不畅便是硬环境上制约校企合作发展的瓶颈。 　　1、政策滞后。我国大力发展职业技术教育虽然在宏观上不乏国家政策，但缺乏具体指引和鼓励行业企业参与职业教育、支持职业教育的政策导向，尤其在校企合作、工学结合这些关键环节上缺乏具体化的引导和约束机制。这些是企业认为“职业教育是学校的事”及学校在践行校企合作、工学结合过程中“单相思”地“苦心经营”的主要成因。 　　2、法律法规滞后。我国要大力发展职业技术教育，但法律法规滞后。校企合作、工学结合缺乏法律法规的指引和约束.。在这样的情形下，一些企业打着为学生提供实习岗位或促进学生就业、半工半读的幌子，把学生作为廉价甚至无偿使用的劳动力;更有甚者安排学生到歌舞场所进行所谓“实训”，昧着良心牟取不正当利益，使学生的身心健康受到极大伤害。 　　（三）体制方面的瓶颈 　　职业技术教育的人才培养规格和人才培养模式离不开企业的支持，离不开校企合作。但是，学校与企业分属于不同的系统，各自有不同的管理机制和价值取向，彼此的需求不同，信息渠道不畅，而我国尤其是我省目前统筹和协调学校与企业共同办好职业教育的体制不健全，缺乏专门的研究机构和管理机构，主要依靠“职业教育工作联席会议制度”，其统筹和协调的力度是微弱的，地方教育部门往往因为管辖权上的局限也爱莫能助。这些体制上的瓶颈制约着我国职业教育校企合作的发展和工学结合的顺利实施。 　　二、突破我国高等职业教育校企合作瓶颈的对策 　　（一）加快出台和完善有利于职业教育发展和校企合作的法律法规和政策 　　1、政府要高度重视行业企业参与职业教育的政策导向，要明确和落实企业合理分担职业教育办学经费的相关政策，采取税收优惠等措施，鼓励企业为职业院校学生提供更多的实习岗位，对接收实习生和毕业生的企业应给予一定的财政资助，并按接受人数减免部分企业所得税，这样才能从根本上调动行业企业参与和支持职业教育办学的积极性。 整合职业教育标准和职业资格标准，加快高职教育为经济转轨和产业结构升级培养高技能人才和高质素劳动者的步伐。 引导社会观念，营造全社会重视和支持职业教育的氛围 　　1、向全社会宣传和公开企业