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代建制工程项目设计变更管理实施细则
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第一章? 总则
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第一条为切实加强代建工程项目的建设管理,规范工程设计变更(以下简称设计变更)程序,严格控制工程造价,特制定本实施细则。设计变更具体实施按本细则的规定执行。
第二条 设计变更是指对施工图设计文件所做的修改和工程量、造价的变动等。
第三条设计变更应做合理分项,同一项设计变更,一般只能变更一次,无特殊理由不得进行多次变更。不得将一项设计变更不合理地拆分成多个细项变更。除应急设计变更外,一项设计变更应在设计变更方案批准后实施,在设计变更实际工程量确定后对变更造价进行审定。
第四条设计变更的审查和审批,应按照本细则规定的类别分级进行管理,坚持层层审签、集体研究决定的原则。代建工程项目部做为代建公司对设计变更的主控部门,应建立严密的设计变更管理责任制,严格履行设计变更程序。任何单位和个人不得擅自越权审批设计变更。
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第二章? 设计变更类别,项目的划分和审查、审批权限
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第五条 设计变更类别
1.一类设计变更
有下列情形之一的属一类设计变更:
(1)建设内容、建设规模和建设标准发生变化的;
(2)超过初步设计批准概算10万元以上的。
2. 二类设计变更
有下列情形之一的属二类设计变更:
(1)因技术、水文、地质等原因造成的设计变更;
(2)项目内调整后设计变更金额超过10万元以下、5000元以上的;
3. 三类设计变更
(1)施工图纸中的错、漏、碰、缺引发的的设计变更,只做技术变更,不做经济洽商的。
(2)分部分项单列项目5000元以下的;
4.四类设计变更
(1)特殊情况下的应急设计变更,指如不及时确定设计变更方案将会危及人身安全、工程安全或造成重大损失的设计变更。
(2)如不及时实施,对工期、质量会产生重大损失的设计变更。
第六条因人工、材料、设备、机械的价格及费率变化而引起的经济洽商,原则上按合同约定执行,属政策性调整的按政府的有关规定执行,其经济洽商由代建单位合同预算部组织审核、上报。因设计变更而引起的经济洽商,由施工单位组织编制,监理单位、代建单位项目部负责复核,由代建单位合同预算部组织审核、上报,对一、二类设计变更的经济洽商以委托单位的核准为最终确认结果。
第七条 设计变更审查、审批权限
1.代建单位公司领导负责一类设计变更的审查、上报;委托单位(发改委)一类设计变更的审批;
2.代建工程项目部负责二类设计变更的审查、上报;代建单位公司领导负责二类设计变更的审批,并及时报委托单位(发改委)备案;
3.代建工程项目部负责三类设计变更的审查、上报;代建单位公司领导负责三类设计变更的审批,并及时报代建单位公司合同预算部备案。
4、对四类特殊情况下的应急设计变更,代建工程项目部负责先实施后上报,但不论涉及投资额的变化多少,均要求在实施前或实施过程中上报代建单位公司领导及投资主控部门合同预算部。
第三章? 设计变更方案申报审批程序、时限及实施
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第八条 设计变更方案申报审批程序
建设单位、代建单位、设计单位、监理单位、施工单位均有权对在建工程提出合理化建议和设计变更要求,任何单位提出的设计变更,首先必须提出书面设计变更申请,详细申述变更理由、原因、内容、工程量及预估造价等情况,后附详细图文资料。施工、监理单位提出设计变更时,还应填写《工程设计变更方案审批单》(见附表1),形成完整的设计变更方案申报资料(一式五份)后方可逐级申报。
以设计变更类别、申报单位和审批单位不同,可按下列程序进行申报:
1.对一、二类设计变更方案
建设单位和施工、监理、设计单位提出的一类设计变更,由建设单位和代建公司工程项目部组织设计变更材料,上报代建公司领导,代建公司领导组织研究、提出建议上报委托单位(发改委)。
2.对三类设计变更方案
(1)建设单位和施工、监理、设计单位提出的二、三类设计变更,均由施工单位组织材料,按驻地监理→总监办→设计代表→代建代表→建设单位代表的顺序逐级签署意见,按审批权限审批。
(2)设计单位提出的设计变更,由设计单位出设计变更图纸或设计变更文件后,均由代建单位工程项目部统一管理,代建单位领导按审批权限签署审核意见后上报委托单位(发改委)或直接审批。
(3)代建单位工程项目部提出的二类设计变更,由代建单位领导组织材料报委托单位(发改委)审批;代建单位工程项目部可直接提出和下发三类设计变更。
3.特殊情况下的四类应急设计变更,代建单位工程项目部可根据具体情况迅速采取临时处理措施,同时请示代建单位领导;最终处置方案应经委托单位(发改委)批准,并在十个工作日内,补办设计变更方案手续。
所有应急设计变更方案,均要求配有足以说明情况的照片(照片不少于三张,一张全景,二张细部,照片上要有日期)、影像或文字资料等作为方案成立的依据。
4.委托单位(发改委)下达的设计变更方案文件可直接执
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