第七章组织结构..docVIP

【走进管理——管理故事】巴恩斯医院的组织结构问题 工作日的某一天，产科护士长黛安娜给巴恩斯医院的院长戴维斯博士打来电话，要求立即做出一项新的人事安排。从黛安娜的急切声音中，院长感觉到一定发生了什么事，因此要她立即到办公室来。5分钟后，黛安娜递给了院长一封辞职信。 “戴维斯博士，我再也干不下去了，”她开始申述：“我在产科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了。我怎么能干得了这工作呢？我有两个上司，每个人都有不同的要求，都要求优先处理。要知道，我只是一个凡人。我已经尽最大的努力适应这种工作，但看来这是不可能的。让我给举个例子吧。请相信我，这是一件平平常常的事。像这样的事情，每天都在发生。” “昨天早上7：45，我来到办公室就发现桌上留了张纸条，是杰克逊（医院的主任护士）给我的。她告诉我，她上午10点钟需要一份床位利用情况报告，供她下午在向董事会作汇报时用。我知道，这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来。30分钟以后，乔伊斯（黛安娜的直接主管，基层护士监督员）走进来质问我为什么我的两位护士不在班上。我告诉她雷诺兹医生（外科主任）从我这要走了她们两位，说是急诊外科手术正缺人手，需要借用一下。我告诉她，我也反对过，但雷诺兹坚持说只能这么办。你猜，乔伊斯说什么？她叫我立即让这些护士回到产科部。她还说，一个小时以后，她会回来检查我是否把这事办好了！我跟你说，这样的事情每天都发生好几次的。一家医院就只能这样运作吗？” ? 思考：在这个案例中，你发现巴恩斯医院的组织方面存在什么问题。 ?第一节? 组织设计原则 一、什么是组织设计??? 组织设计是以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作。考虑：??? 一定的技术条件和物质手段；??? 组织的规模及其所处阶段不同；??? 组织所选择的战略：不同的战略要求不同的业务活动及其管理职务的设计；??? 战略重点的改变，要求各管理职务以及部门之间的关系作相应的调整；??? 组织外部的环境。??? 组织设计理论分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论。??? 静态的组织设计理论主要研究组织的职权结构、部门结构和规章制度等；??? 动态的组织设计理论则以前者为基础，加进了人的因素，研究组织结构设计完成以后运行中的各种问题，如协调、控制、信息联系、激励、绩效评估、人员配备与训练等。??? 如何对组织进行设计？古典组织理论以泰罗、法约尔、韦伯等人的观点为代表，提出了许多有重要启示意义的原则。这些原则对现代组织设计仍具有十分重要的指导作用。二、厄威克的组织设计原则??（一）目标原则，所有的组织都应该有一个目标；? （二）相符原则，权力和组织必须相符； ? （三）职责原则； ? （四）组织阶层原则； ? （五）控制幅度原则； ? （六）专业化原则； ? （七）协调原则； ? （八）明确性原则。三、戴尔的组织原则? （一）目的。组织必须有明确的目的，而且一致。? （二）专业化。? （三）协调。? （四）权限。从最高层到组织内各个成员有明确的直线权限。? （五）责任。权限与责任应当对称。??? 以上可称OSCAR理论。此外，效率、授权、命令统一、管理幅度、均衡化等也不应该忽视。四、现代管理的组织设计原则? （一）目标至上、职能领先原则 ??? 组织结构必须服从并服务于组织目标实现的需要。??? 组织在一定时期内所要实现和开展的战略目标、核心职能，往往对组织结构的形式与构成起着决定性作用。??（二）管理幅度原则??? 所谓管理幅度，亦称管理跨度或管理宽度，就是一个主管人员有效领导的直接下属的数量。??? 管理幅度过大，会造成指导监督不力，使组织陷入失控状态；管理幅度过小，又会造成主管人员配备增多，管理效率降低。 【管理故事】 ?????? 1992年，沃尔玛超过希尔斯公司成为美国的第一号零售商。管理大师TomPeters早在几年前就预见到这一结果。他说：“希尔斯不会有机会的，一个12层次的公司无法与一个3个层次的公司抗争。”Peters也许有点夸大其辞，但这个结论清楚地反映了近年来出现的管理幅度来设计扁平结构的趋势。 ?? （三）统一指挥原则??? 统一指挥指的是组织中的每个下属应当而且只能向一个上级主管直接汇报工作，以避免多头领导。??? 这条重要的原则在组织实践中常遇到来自多方面的破坏。最常见的有两种情况：??? n???????? 多（双）头领导现象??? n???????? 越级指挥?? （四）权责对等原则??? 在进行组织设计时，既要明确每一部门或职务的职责范围，又要赋予其完成职责所必须的权利，使职权和职责两者保持一致，这是组织有效运行的前提，也是组织设计中必须遵循的基本原则。???（五）因事设职与因人设职相结合原则??? 组织设计