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关注农村弱势群体 建设全面小康社会 ——关于2007年全区低收入农户的调查报告 为全面了解我区农村低收入户的基本状况，更好地为各级党政领导制定帮扶政策提供依据，按照省、市统一部署，区统计局和区扶贫办于今年五月底共同对全区2007年人均纯收入低于2500元的农户进行了一次全面调查。通过深入调查，基本摸清了我区农村低收入户的构成、经济来源、贫困原因等情况，以便各级政府部门有针对性地制定扶贫开发政策。现对这些低收入户群体的现状、特征及致贫原因进行剖析，仅供领导参阅。 一、农村低收入家庭的现状及特点 低收入是一个相对概念，它普遍存在于任何地方和任何时期。无论一个国家或地区的富裕程度如何，总有一部分人处于收入相对较低的状态，这部分人也被称为“弱势群体”。 据调查资料显示，2007年底，全区共有低收入农户17312户，人口42552人，户均2.46人，占全区农村总人口11.8%，其中：有劳动能力户数9683户，占低收入户数55.9%；有劳动能力家庭人口30855人，占低收入人口比重72.5%；无劳动能力户数7629户，占低收入户数44.1%；无劳动能力家庭人口11697人，占低收入人口27.5%。从调查户中看出, 低收入户群体特征复杂，个性鲜明。 （一）家庭人口少，户型规模小。从家庭人口数量看，全区农村低收入人口42552人，户均2.46人，比全区农村户均人口的3.53少1.07人；从家