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光山县农村信用合作联社新增贷款质量管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步控制新增不良贷款,严格落实责任追究制度,防范化解信贷风险,根据《金融违法行为处罚办法》、《河南省农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法》、《河南省农村信用社信贷管理基本制度》和“三个办法、一个指引”等有关法规和规章,制定本办法。
第二条 本办法所指新增贷款,是按照“新老划断、分账管理”的原则分账管理后,存量贷款中的正常贷款和新投放贷款。
第三条 新增贷款容忍不良率为3%(不含3%),一般担责不良率为3%-5%(含3%,不含5%),严肃追责不良率为5%以上(含5%)。
新增贷款不良率=考核期内新增贷款形成的不良贷款余额/考核期新增贷款余额×100%。
本办法所称新增不良贷款是指2012年6月30日以后形成的次级类、可疑类和损失类贷款。
第四条 新增贷款办理程序严格按照《河南省农村信用社信贷管理基本制度》、《关于印发河南省农村信用社个人贷款管理指引等三个指引的通知》等贷款新规执行。对新增不良贷款责任追究,不因责任人岗位或职务变动、内退、 退休、终止劳动合同等情况而免除。
第五条 新增贷款业务的受理、调查、审查、审议审批、发放支付、贷后管理、不良贷款处置、审计、考核奖惩、责任追究等各个环节,由不同经营管理层和相关部门(岗位)承担,各负其责,落实对应的风险管理责任。新增不良贷款认定要坚持逐笔审查、明确责任、分级审批、规 范运作的原则。
第二章 管理与监控
第六条 贷前调查管理。公司业务部、个人金融部和各基层信用社是贷前调查的实施和落实部门,各基层信用社负责调查客户基本情况、收集相关证明材料等,撰写调查报告、保证调查报告的真实性和有效性。调查内容主要包括:客户基本情况、经营管理状况、财务状况、行业情况、贷款原因、主要还款来源及第二还款来源、信用记录等。同时,个人金融部负责对客户签订贷款合同实行面谈面签。
第七条 贷款审查审批管理。信贷管理部是此项工作的实施和落实部门,应设立独立的审查岗位,负责审查客户经理、个人金融部、公司业务部提交的调查报告及相关证明材料,保证审查内容的完整性、有效性和合规性。审查内容主要包括:借款客户的真实背景、行业风险、经营风险、财务风险、贷款原因、还款能力、第二还款来源等。负责审核相关资料以及审批资料的真实性和完整性。审核内容主要包括:合同文本的使用、合同要素是否符合要求,补充条款是否与制式合同基本条款符合,面谈面签的文字是否真实,贷款保证、抵(质)押登记是否落实,客户是否办妥与信贷业务有关的批准、登记、交付及其他法定手续,担保合同或其他担保方式是否已生效,提款方式与贷款用途是否一致,客户部门是否对客户支付条件、支付落实条款等资料予以了确认,按合同约定的支付方式放款。审查无异议的,按照权限审批该笔贷款。
第八条 贷款发放与支付管理。各基层信用社信贷会计是此项工作的具体落实人。各基层社信贷会计必须严格按照贷款合同进行贷款发放和支付管理。
第九条 贷款贷后管理。各信用社是贷后管理的实施和落实部门,风险管理部门是贷后管理的再监督管理部门。
(一)风险管理部对新发放贷款建立监督管理台账。
(二)贷款发放15日内,联社风险管理部应以电话、走访、信函等方式对贷户进行回访,其中公司类贷款回访率100%,个人类贷款回访率不低于50%。回访内容主要包括贷款的借款人、担保、金额、用途等是否相符,客户经理是否存在违规、违纪行为。回访后风险管理部门应填写新增贷款回访表(见附件1),对回访中发现的问题应形成回访报告,上报县联社主管领导,予以处理。
(三)贷款发放后15日内,客户经理以实地检查方式进行首次贷后跟踪检查,落实贷款用途,核查资金流向,填写《光山县农村信用社信贷业务首次检查报告单》,撰写调查报告,由各信用社主任签字确认后,提交风险管理部门审查。发现异常情况的,风险管理部门应向客户部门发出风险提示,向县级行社主管领导报告,监督整改,或视情况向审计监督部提交风险责任认定单(见附件2)。
(四)贷款发放后,各信用社客户经理要按照《光山县农村信用社贷后管理办法》规定对贷款实施贷后检查,填写《光山县农村信用社贷后跟踪检查表》,由社主任签字确认后,提交风险管理部审查。发现异常情况的,风险管理部应向信用社发出风险提示,向联社主管领导汇报,监督整改,或视风险异常情况,经领导批准后向审计监督部提交风险责任认定单。
(五)贷款到期前,各信用社客户经理要按照《光山县农村信用社贷后管理办法》规定,逐笔向客户发出《光山县农村信用社贷款到期通知书》,通知客户按时还款。
(六)贷款收回,新增贷款到期后,必须全额收回贷款本息,原则上不再进行展期和还旧贷新。借款人因经济原因暂无法偿还本金需要办理还旧借新手续的,原抵、质押贷款重新办理抵押登记手续,按照新发放贷款进行办理;原担保贷款必须偿还
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