2014计生优质服务培训材料.pptVIP

计划生育优质服务 国家卫计委委科技科 曲折：是因为我们党在人口问题的认识上出现过反复和偏差 悲壮：是因为广大群众特别是育龄妇女为落实基本国策做出了巨大奉献和牺牲 辉煌 ：在社会生产力尚不发达的情况下，用不到30年的时间，完成了人口再生产类型的历史性转变，进入低生育水平国家行列。 少生了4亿人，使“世界70亿人口日”推迟了5年。 人口和计划生育工作发展的三个阶段 第一阶段：严格控制人口增长阶段。 62年试点， 75年：“晚、稀、少”和“提倡一对夫妇生育子女数最好为1个，最多两个”的政策。 80年：《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》 人口和计划生育工作发展的三个阶段 第二阶段：稳定低生育阶段。 2000年3月《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 第三阶段：2006年稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展阶段。《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。“千方百计稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，不断完善流动人口管理服务体系，积极应对人口老龄化”。 计生服务站发展历程 80年代初-90年代末：落实避孕节育措施 由于计划生育任务十分繁重，而农村卫生资源相对不足，计划生育服务机构应运而生，并逐步发展壮大。 2000年-2012年：以人为本，优质服务，以人的全面发展为中心，服务站建设要实现“四优一满意”的目标。 现在：全面整合、资源共享、优势互补、服务群众 为什么要开展计划生育优质服务? 中国计划生育现阶段面临的机遇与挑战 国际环境 我国加入WTO，社会主义市场经济体制的建立，经济全球化，要求计划生育工作必须适应开放的国际环境，进行工作思路到体制的改革。 国内环境 依法治国，实施《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》和《计划生育技术服务管理条例》，公民维权意识提高，要求计划生育工作依法行政，依法管理，规范技术服务。 现阶段面临的机遇与挑战 群众的需求与愿望 随着生殖健康概念被人们广泛接受，群众的需求与愿望发生深刻的变化。要求避孕方法多样化、不影响性生活，男性参与，避孕用具安全可靠、外观性状良好，保护隐私。人们更关心自己的生殖健康。 现阶段面临的机遇与挑战 新问题 意外妊娠多，人流数量大 每年全省仅使用米菲司酮终止早期妊娠数量约17万人次。贵州省统计资料表明，每年人流数量为6万多人次。 未婚性活跃人群比例增高 婚检青年女性已有性经历比例 地 区 性经历比例 （%） 年 份 北京 69.3 1989 南通 80.2 1994 南京 73.7 1994-1995 上海 69.3 1995-1996 湛江 90.8 1998 现阶段面临的机遇与挑战 流动人口增多 2009年度全省流动人口593.6万人，流出育龄妇女237.45万人，流动人口生育占全省生育总数的18.07%。 流出地区 占流动人口百分比（%） 广东 28.90 浙江 24.23 福建 6.49 江苏 2.53 上海 1.75 生殖道感染患病率高，性病艾滋病上升幅度大 党的执政理念 全心全意为人民服务 以人为本，促进人的全面发展 计划生育工作思路与方法的转变 观念：计划生育→生殖健康 服务对象：已婚育龄妇女→各种人群 需求：政府要求→群众需要 工作任务：控制人口数量(调节人口增长速度)→稳定低生育水平、提高出生人口质量、治理出生人口性别比偏高，促进健康 工作方式：“上环结扎”→知情选择 管理方式：粗放→村（居）民自治、双诚信双承诺 计划生育优质服务 我省计划生育科技工作的新目标 用“以服务对象为中心”的理念改造技术服务体系，将计划生育技术服务站打造成群众接受生殖健康服务的首选机构