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民事管辖案件审判流程 规定解读 一、制定的目的 1、有利于统一裁判尺度 2、有利于理顺立案庭与其他业务庭的职权关系 3、有利于提升管辖案件的审判质效 二、模式的选择 1、审查式 2、留置式 3、倒回式（诉讼化改造） 三、民事管辖案件种类 1、诉讼化 2、非诉讼化 四、管辖异议案件 1、管辖异议案件类型 2、法律文书送达 3、审判业务庭职权（超过答辩期、当事人不适格） 4、案号编立 5、审判组织 6、审查方式 7、结案 8、卷宗归档 五、管辖异议补充的问题 1、仲裁协议的审查 2、关于当事人撤回对部分被告的起诉，导致没有地域管辖权的 3、第二审人民法院发回重审或者上级法院指令按照第一审程序再审的案件，当事人提出管辖权异议的 4、管辖权异议上诉的问题，没有提出异议权的被告是否可以上诉 5、公告送达的问题 6、诉讼收费问题 7、管辖异议过程中申请司法鉴定、调解等情形 六、管辖争议案件 1、争议来源（法院发现、当事人异议、移送管辖） 2、案号编立 3、案件请示（内容明确、流程规范、一案一请示） 4、结案 七、管辖权转移 1、转移的类型 2、依职权移送 审判业务庭没有地域管辖权审查权 民事诉讼法36条和127条之间关系 原告增加诉讼请求金额致使案件标的额超过受诉法院级别管辖标准 （当事人异议） 移送通知书 受移送法院不得再行移送（移送材料不全、没有移送诉讼费） 当事人能否提出管辖异议（征求原告意见，当事人提出管辖异议应该按照管辖争议的流程处理） 3、管辖权下移 请示和裁定上诉双轨制 （解决没有管辖权将案件下移的情况等） 案号编立 下移的标准（确有必要的界定） 4、提级管辖 （1）重大、疑难、复杂案件； （2）新类型案件； （3）具有普遍法律适用意义的案件； （4）有管辖权的人民法院不宜行使审判权的案件。 报请提级管辖、主动提级管辖。《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》 案号编立（决定书文号） 征求相关业务庭意见 下就上原则 八、指定管辖 1、中级法院对全省范围内特定案件集中指定管辖 2、基层法院对中级法院辖区案件集中指定管辖 3、集中指定管辖的案件中涉及管辖权下移的部分，中级法院应当按照管辖权下移的程序办理 4、回避和管辖权确定 5、二审审理期间指定管辖问题 管辖是司法公正的第一条生命线 * *
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