2016村级集体资产出租.pptVIP

鼓楼区村级集体资产出租招标简要情况汇报 鼓楼区委农村工作办公室 2 0 1 2 . 0 3 . 2 2 违规出租 影响发展 村集体资产管理----路在何方? 政策新风佛面来 春风化雨润心田 早在1999年发布的《江苏省农村集体资产管理办法》中，就明确提出：“农村集体经营性资产实现承包或租赁经营的，应当采取公开招标的方式确定经营者”。 2010年6月，市委农工办印发了《关于推行“三资四化”监管新机制的实施意见》，其中明确提出了“农村集体资产公开交易，集体资源公开招标”的要求。 今年3月市委农工办又印发了《农村集体资产出租、出让、承包实现公开竞拍的意见》，对招标程序提出了明确要求。 政策犹如新风佛面，春风化雨。我们通过学习调研，云雾顿开。确信“公开招标”就是开启禁锢思想解放的金钥匙。 解决问题的突破口找到了，然而，根本解决问题需要强有力的措施，需要“咬定公开”不放松，坚定不移抓落实。 政策先导 规范运作 五项措施 狠抓落实 政策明确以后，关键是抓落实。区委农工办把推进村级集体资产出租招标工作作为涉农社区（村）稳定发展的大事，采取五项措施，集中精力狠抓落实，力求实效： 组织学习，吃透精神，推动思想解放； 清产核资，摸清家底，整改违规合同； 强化服务，规范程序，确保公开公平； 注重宣传，典型引路，先进带动后进； 精心指导，深入推进，全面推行招标。 统一思想 提高认识 清产核资 摸清家底 强化服务 规范运作 注重宣传 典型引路 精心指导 深入推进 公开招标72宗 增加收入215万元 还干部一个清白 给群众一个明白 招标方案制订、决定、审核流程村干部制订方案 村民代表会行使决定权 政府部门审核指导 招 标 流 程 再学习 再提高 各位领导，我们对村级集体资产招标竞拍工作做了有益的探索与实践，取得了一定的成效。但这项工作我们只是开了一个头，今后的路还很长。 我们将以这次全市推进会为新的起点，再学习、再提高，进一步推进村级集体资产的运营上新水平新台阶，为加强基层党风廉政建设，搞好“三资四化”管理工作，保障和维护好集体利益作出更大的努力！ 谢 谢 ！ * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 鼓楼区共有12个涉农社区、6个行政村。截止2011年底，共有集体经济组织成员37500多人，村级集体经营性资产总额达到4.63亿元。去年全区村级集体经营性收入6022万元，其中，资产出租收入5219万元，占村级经营性收入的85.2%。村级集体资产运营管理是各级党委政府十分重视、村民十分关系、村官十分操心的一件大事。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 村集体土地、房屋出租往往被各种关系包围，村干部左右为难，费心烦心不说，有时，因为公开程度不够，群众了解不全面、不深入，容易造成误解，搞的干部很伤心。 费心 烦心 伤心 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 伤心的不仅是干部。过去出租资产，存在少数干部说，多数群众看的现象，往往是说的不全面，公开不够；看的不深透，出现误解。最终导致群众意见集中，干群关系紧张。另外，个别干部的不廉现象，直接导致集体利益损失，群众意见很大，很伤心，为此造成上访。我们去年督查整改租赁合同时，就发现个别村土地承包年租金只有40元一亩，有的合同无期限。这些现象和问题如不及时解决，必然影响稳定发展。 个别个别不廉 群众很伤心 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 受利益驱动，一度时期，村级土地、房屋出租无视产业布局、土地规划。管理失控造成违建成片，小型企业、污染企业打着投资旗号随便乱进，一定程度上影响了招商引资大项目的落地，增加了动迁成本和工作难度，增加了村集体额外支出。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides