常用公文写作要领.pptVIP

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什么是公文? 狭义公文、广义公文。 国家行政机关公文处理办法(2001) 中国共产党机关公文处理条例(1996) 我局作为省政府直属事业单位,主要执行的是上述《办法》和《条例》。 今天与大家交流的是党政公文基本格式和常用文种写作要领。 第一章 党政公文概述 第一节 公文的种类 一、按照公文的功能来划分: 行政公文(13种)命令(令)、公告、通告、议案,决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函和会议纪要。 党的公文(14种)公报、指示、决议、条例、规定,决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。 二、按行文方向(关系)划分: 上行文(请示、报告) 平行文(函) 下行文(通知、通报、决定、 批复、会议纪要) 三、按缓急程度划分: 特急、急件(加急)、一般 电报:特提、特急、加急、平急 四、按保密级别划分: 绝密、机密、秘密。 第二节 公文的行文规则 《办法》列了11条行文规则,重点了解4条: 一、一般不得越级请示和报告。隶属关系、职权范围 二、不相隶属单位之间以函行文。单位内设机构除党政办公室外不得对外正式行文。 三、同级别政府之间或部门之间可以联合行文。 四、除负责人直接交办的事项外,不得向上级负责人报送:请示、意见和报告。 第三节 公文的格式 由三部分组成: 眉首(党文称版头): 指公文首页红色反线 以上的各要素。 主体:红色反线(不含) 至主题题(不含)之间 版记:主题词以下 各要素 一、眉首部分 (党文称版头) 公文份数序号 秘密等级 紧急程度 发文机关标识 发文字号 签发人 关于我局建局50周年有关情况的报告 省委: 今年6月6日是我局建局50周年…现将有关情况报告如下: …… 2008年X月X日 党政眉首(版头)的不同: 1、红色反线不同:  安 徽 省 人 民 政 府 文 件 皖政〔2006〕×号 中 共 安 徽 省 委 文 件 皖发〔2006〕×号 2、秘密等级、紧急程度位置不同 党文左上角, 行政文右上角 常见错误:括号。 地办〔2001〕1号(正确) 地办[2001]1号(错误) 上报公文无签发人 二、主体部分 公文标题 主送机关 公文正文 附件 成文日期 印章(发文机关署名) 附注 关于进一步加强保密工作的通知(标题) 省直各单位,各大学(主送机关): 为切实做好新形势下的保密工作,经省委负责同志同意,现就加强保密工作通知如下: ……(正文) 附:保密领导机构上报表(附件) 安徽省委办公厅(印章) 200X年X月X日(日期) (此件可见报)(附注) 1、标题 三要素: 发文机关名称(有发文机关标识可省略) 事由 文种 格式: 关于+事由+文种 注意: 公文标题中除法规、规章名称加书名号外, 一般不用标点符号 拟制标题常见错误: 一是事由表述不完整、不准确 例:“××队关于长江路地块的请示”。申请 错误表现:究竟是“购置”还是“出让”还是“合作开发”,均不明确 准确表述:根据该文的内容,应改为“××队关于购置(或出让、合作开发)长江路地块的请示” 二是错选文种 例:××队关于印发关于严肃工作纪律的意见的通知 错误表现:忽略了“意见”为独立文种 应修改为:××队关于严肃工作纪律的 意见 三是混用文种 例:XX队关于购置找矿设备的报告 错误表现:请示和报告混用 应修改为:XX队关于购置找矿设备的请示 四是生造文种 例:XX队关于开展效能建设情况的汇报 错误表现:生造了“汇报”文种 应修改为:XX队关于开展效能建设情况的 报告 2、主送机关 公文受理机关,用全称或规范简称。 除部分公告、通告外,其它平、上、下行文都有主送机关: 上行文:主送机关一般只有一个,确需另一上级机关知晓的,用“抄送”。需要两个上级机关办理的,用“并报” 下行文:主送机关不止一个时,按关系密切程度、级别高低及有关规定执行 主送机关常见错误 简称不规范:如给局行文,用“省局”。又如321、322、3

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