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三、税源专业化管理深化措施 调查岗 任务分配岗 依申请事项 依职权事项 复 杂 事项属性 风险任务确认岗 税源管理平台 流程还原 核批 三、税源专业化管理深化措施 优化调整流程管理系统: ——实现基础管理个性化的分类管理需求 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 事 项 是否一般纳税人 主管税务机关 行 业 纳税人性质 是否所得税纳税人 大企业管理层级 重 点 税 源 任务分配环节 三、税源专业化管理深化措施 优化调整流程管理系统: ——实现调查环节的灵活派工和双人调查 1、实现基于调查人员平均工作量的自动派工,合理配置管理资源 2、新增调查岗双人调查功能,形成执法责任管理的配套机制 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 监控决策系统定位: ——覆盖省、市、县三级管理机关主要管理、决策活动的监控决策系统,是各级管理层履行管理职能,领导、指导、监管、考核、评价下级机关税收业务工作的基础信息平台。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 税源管理平台定位: ——是体现风险管理理念和方法,贯穿税源管理全过程,按照专业化管理要求,覆盖省、市、县、分局应用的综合税源管理平台。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 税源管理平台主要功能: ——联动管理 —— 风险管理 —— 专业化管理 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 拓展完善税源管理平台: 一是以细化案头审核、实地审核程序及其文书应用为重点,优化完善风险应对流程;二是以数据共享互通为重点,实现与数据情报平台、网上办税服务厅、电子影像系统、短信平台的无缝衔接;三是以适应大企业上收集中管理为重点,建立大企业专业化管理子系统;四是以强化专业化管理考核评价为重点,健全指标体系,为各级管理层实施过程监控和绩效管理提供支撑。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 网上办税厅定位: ——依托互联网打造的江苏国税网上办税平台,纳税人可以办理各类涉税事项,目标是实现纳税人足不出户轻松办税,以及征纳双方方便、快捷、高效的沟通。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 网上办税厅功能: 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 网上办税厅成效: ——将纳税人最常发生的登记、发票、认定等共11项高频申请事项,纳入网上办税事项,据初步统计纳税人网上办税事项的业务量占到日常办税业务的85%,纳税人还可实时查询办税进度,进行网上提醒、网上咨询、网上税法查询以及网上投诉等,并得到税务机关的限时服务承诺。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 建设数据情报综合管理平台: 按照外部数据可采集存储、内外部数据可共享、各类数据可按主题归集分析、各类情报交换有通道、税收风险管理各环节数据信息情报可接入等要求,建立与风险管理大流程格局相配套,有效支撑税收征管流程各环节、各部门、各岗位专业化管理,集数据采集挖掘抽取、信息加工分析、情报发布交换、知识管理为一体的税收数据信息情报综合管理平台。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 建设数据情报综合管理平台: 重点解决以下主要问题: 1、内部数据大量堆积,但未实现科学管理和整合应用; 2、外部数据来源丰富,但未实现统一存储共享和应用; 3、管理程序功能强大,但税收风险分析识别层次不高; 4、数据实现省级集中,但未能实现信息化的情报管理。 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 内部数据 外部数据 数据存储 数据加工 数据分析 成果应用 ETL 接收 存储 转换 主题归集 初加工 一户式全景展示 数据定制 固化分析 灵活分析 知识管理 风险识别 模型库工具 分析 工具 情报转化 元数据工具 情报管理 报表展示工具 ODS 结果发布 流程管理 防伪税控 …… 在线数据 批量导入 日常采集 三、税源专业化管理深化措施 建设数据情报综合管理平台: 主要功能: 1、数据基础管理 2、税收分析应用 3、情报知识管理 全面提升信息化的支撑能力 三、税源专业化管理深化措施 结构不平衡现象还较为突出: 税源专业化总体进度差别较大,个别地区面对来自基础管理权责格局改变带来的阻力表现出明显的为难情绪,个别单位基础管理方式未转变到位,少数省辖市局重点税源集中度偏低,各地专业化关键岗位人力资源配置仍需加强,不同省辖市风险应对成效不平衡性加剧等。 当前存在的主要问题: 二、税源专业化管理深化目标 与江苏国税“十二五”目标相呼应 按照“一个愿景、两区建设、三个现代化”的发展战略,明确要求把税源专业化管理与税收管理基本现
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