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在全市工业经济暨企业改革工作会上的讲话 这次全市工业经济工作会议，传达了全省工业经济暨国有企业改革工作会议精神，总结了XX年全市工业经济工作，安排部署了XX年的工作，表彰奖励了一批在工业经济运行和节能降耗工作中成绩突出的先进集体和先进个人，市政府与各县区、市经委签订了XX年经济运行和节能降耗目标责任书。省经委温主任也作了重要讲话，对白银工业经济的发展提出了希望和要求，非常符合我市实际，我们要认真抓好落实。 一、准确把握形势，统一思想认识，增强推进工业强市的责任感和紧迫感 工业经济是白银经济社会发展的主要支撑，主导着我市经济发展的全局。面对新形势新任务，各级干部尤其是领导干部要进一步统一思想认识，准确把握形势，抢抓有利时机，克服各种困难，全力推动工业经济又好又快发展。? ?一要充分认识白银具备加快工业发展的基础条件。经过多年发展，我市优势产业链不断壮大，传统产业改造提升成效明显，高新技术产业发展势头看好，技术进步与自主创新能力不断增强，对县域经济的带动、引领、辐射功能进一步增强。八大支柱产业的培育发展为区域经济发展注入了新活力，有的产业链条梳理清晰，工作方向明确，已经具备了聚集发展的条件；“一园三区”的基础设施建设不断优化和拓展，承载聚集工业要素的功能进一步增强，发展环境逐步优化，招商引资工作进展顺利；县域工业通过几年的发展壮大，整体实力明显增强，适应市场竞争的能力有所提高；企业改革改制有新突破，市内主体企业进入重组阶段，白银有色、靖远煤业、华鹭铝业、甘肃稀土等企业建立了新的体制机制，活力日益增强，国有大中型企业分离办社会职能也取得了实质性进展。去年，我们以解除“流域限批”为契机，通过对突出环境污染问题的集中整治，职能部门和大多数企业节能减排的自觉性不断增强，环境方面的压力有所减轻。XX年，全市三次产业的比例为：：，工业主导地位进一步增强，工业内部结构不断优化。?二要充分认识白银正面临着加快工业发展的大好时机。今年的工业发展形势，从总体上看，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。国家已经将白银列入首批资源型经济转型试点城市和名单，有望确定一批支持资源枯竭型城市可持续发展的项目；甘肃省主体功能区规划拟将我市列入兰州—西宁经济区，并在申请国家重点开发区；甘肃省被国家列入全国循环经济试点省份，白银是“两高一资”型工业城市，发展节能降耗和循环经济项目潜力巨大；甘肃省以“一个振兴，六个做大做强”为主要内容的工业强省战略决策即将出台，白银作为甘肃重要的工业城市，将获得新的发展契机。这些都将对白银加快工业经济发展产生重大而深远的影响。可以说，目前白银面临的宏观形势和政策机遇千载难逢。面对这样的形势，我们一定要提高思想认识，准确把握宏观形势，积极做好与国家、省上政策要求的对接工作，把政策机遇用足、用活、用好。??三要充分认识白银工业发展仍然面临一些不容忽视的问题。在看到好的基础和好的形势的同时，也要正确认识我市工业发展的薄弱环节。目前我市工业经济总量偏小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少，产业层次和产品层次较低，大部分企业的业主观念落后等问题，仍在制约和影响着工业经济的发展。同时，国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，对项目建设准入和要求更严，门槛更高；我市传统的土地、劳动力优势逐步淡化，新上工业项目筹措资金等要素的困难增多，项目建设面临新的挑战；国家对节能减排的约束力度进一步增强，对我市这样一个“两高一资”型工业城市来说，产业结构调整面临巨大压力。如果不保持清醒的头脑，这些因素都有可能影响工业经济的发展。但是，我仍然认为，只要我们紧扣产业产品结构调整这个主线，抓住政策机遇，努力提升产业产品档次，我们就一定能够保持工业经济快速健康发展的良好势头。 四要切实增强加快白银工业经济发展的紧迫感。我市处于西部欠发达地区，同东部地区的差距仍在继续拉大，这是我们的基本市情。纵向比，我们的发展速度在不断加快；横向比，来自兄弟市州的竞争压力日益加大。我们在发展，别人也在发展，而且发展得更快。如果我们满足于现状，不仅与发达地区的差距会越拉越大，而且同省内发展较快的市也会拉开差距。形势逼人，不进则退，全市上下务必在这一点上形成共识。我们要用全局的眼光，跳出白银看白银，寻找新的参照系，在全省乃至全国的大坐标中去比较、去对照，切实增强危机感、责任感和使命感。要坚持好中求快、紧中求活，借力攀登、乘势而起，切实抓好工业经济发展，发挥好工业经济在全市经济中的主力军作用。 二、明确目标任务，抓住关键环节，力求重点工作取得新进展新突破 今年，是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”发展规划的关键一年。做好今年的工业经济工作，对于白银今后的发展意义重大。市委六届四次全委会暨经济工作会提出今年工业经济发展的目标是，规模以上工业增加值增长18%，万元生产总值能耗降