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在全市开放型经济暨产业项目落地百日大会战调度会上的讲话 在全市开放型经济暨产业项目落地百日大会战调度会上的讲话 今天召开全市开放型经济暨产业项目落地百日大会战调度会，是10月份以来召开的第三个调度会。刚才，王庆副市长通报了全市三季度开放型经济工作的进展情况和产业项目落地百日大会战的初步战果，既肯定了成绩，也指出了问题，并对下一步工作提出了具体要求，请大家认真抓好落实；各县和“三区”先后作了发言，介绍了在开放型经济工作和项目落地工作的好经验、好做法，请各地互相借鉴，取长补短，共同提高。下面，我就推进项目落地工作再强调三点： 一、项目落地大会战比出了成绩也比出了差距，大家要在早交账、交好账上下功夫 取得了成绩。1—9月，全市新批外资项目32个，其中已进资动工项目23个，履约率超过70%，有12个项目实现当年报批、当年进资、当年开工投产，利用外资连续9个月保持增长，这一点确实来之不易。全市新签约市外资金合同项目206个，项目履约率100%，其中省外资金5000万元以上工业项目119个，在全省排第一位，这是非常难能可贵的。从目前情况看，全市完成进度目标的%，超额完成任务。这个成绩，是我们在顶住金融危机的挑战，顶住多种瓶颈因素的制约，顶住今年经济运行中出现的一些意外因素下取得的，也是在今年大事多、喜事多、安保任务重的形势下取得的，尤其是市委、市政府实施的两个“百日大会战”，大家全身心投入，并取得了重要成果，应予以充分的肯定。 比出了差距。通过比较，差距一目了然。比较之一：今年1—9月，实际利用外资总量排前三位的是丰城、上高、奉新；境外现汇进资总量排前三位的是丰城、上高、宜丰，铜鼓、市直还是零；现汇进资比重排前三位的是宜丰、市开发区、上高，铜鼓和市直还是零；新批项目数排前三位的是袁州、上高、丰城，靖安和铜鼓还是零。1—9月，全市引进市外资金完成情况，累计总量排前三位的是丰城、上高和高安；完成目标进度排前三位的是高安、樟树和上高。今年最不好看的数据是外贸出口，累计排名第一位的是上高，上高确实撑起了我市外贸出口的半壁江山，其次是万载和高安；完成年度目标进度排前三位的是万载、宜丰和铜鼓。比较之二：从三个方面来看我们的差距。第一，从三项指标看，进度都不快，均没有达到要求。利用外资虽然有所增长，但离进度要求还有较大差距，前三季度全市完成亿美元，仅占年度目标的%；外贸出口亿美元，完成目标任务的%，同比总量下降。第二，与兄弟市比较。排位不前，有些指标还比较靠后。利用省外资金在全省排第四位；利用外资总量排第七位；现汇进资总量排第六位；外贸出口总量排第八位。要实现“排位前移、争先进位”的目标，难度依然很大。第三，从县市区之间的比较看，发展不平衡。无论是项目落地，还是1—9月整个开放型经济指标，差距不是在缩小，而是在拉大。 存在的问题。 最近，市政府派出三个督查组到各地，专门了解项目落地情况，发现的问题突出表现在三个方面：一是项目数量多，但质量不高，特别是外资项目少。项目数虽达358个，但是质量不高，而且是内资项目多，外资项目少。二是各地工作劲头很足，热情很高，但工作不实，甚至存在明显的虚假。有的项目只有几百万、一千万的投资，被夸大成5000万，甚至一个亿；有的项目去年已开始建设，却上报为今年9月份新开工；有的项目已经签约，但有的部门从中插一脚，要求投资者出证明，说是该部门联系进来的，等等。像这样的小动作，尤其是这样虚假虚伪的行为，奉劝大家不要再做，要本着对事业负责、对宜春发展负责的态度，实事求是地上报项目。三是发展势头很好，但制约因素不少。尤其是用地和融资问题，是制约项目引进和落户的突出瓶颈。 总之，在肯定成绩的同时，我们更要看到差距和不足。特别是在交账这个问题上，不得打折扣、找理由。到年底验收时，如果完不成任务，交不出账，就无法向市委、市政府交代。 二、落地大会战闯出了新路也创出了新招，大家要在学先进、争进位上下功夫 从这次督查的情况和平时掌握的信息来看，我认为“三个三”值得大家相互借鉴。 首先，产业招商要抓“三好”。一是策划、包装、储备一批好项目。要以我市现有的产业和产业基地为依托，以项目尤其是大项目为基础，大力引进龙头企业，集聚上下游产品，拉长产业链条，做大做强优势支柱产业，尤其要以大项目招商为重点，积极做好项目前期工作。二是组建、强化一支好队伍。要狠抓招商人员的选拔和培训，建立一支专业性强且相对稳定的招商队伍。各县市区、市经济开发区在这方面进行了一些有益的探索，也取得了一定的效果，要进一步加强这项工作。三是建立、健全一套好机制。各地、各部门主要领导做到亲自抓经济、抓开放、抓招商、抓项目，建立健全了一套好的招商机制，切实落实了有人招商、有钱招商、有地招商、有机构招商、有政策招商、有