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完善思路 强化指导 农村经营管理工作快速发展XX年上半年农经工作报告 今年上半年，甘肃省庆阳市农村经营管理工作按照全市农牧业工作总体部署，以稳定和完善农村经营体制机制为核心，积极推进农村土地承包经营权流转，加快发展农民专业合作社，全面、扎实开展集体资金资产资源清产核资，宣传推介休闲农业发展典型，不断拓展农民增收领域，各项工作快速推进，成效显著。 ——农村土地流转持续快速增长。截至6月底，全市农村土地承包经营权流转面积达万亩，占全市农户承包地面积的%，流转率比去年提高了1个百分点，流转面积增加万亩，比去年增长%。上半年，各县把农村土地承包经营权流转作为发展现代农业的有效途径，狠抓各项工作落实，全市农村土地承包经营权流转呈现出三个特点：一是土地流转面积持续快速增长，农业主导产业不断壮大。各县、乡依托种养大户、农民专业合作社和龙头企业发展土地流转，推进土地规模经营，发展设施瓜菜、果品、玉米及规模养殖，推动地方优势产业和特色产业发展，全市瓜菜种植面积达到92万亩，设施瓜菜达到万亩；苹果栽植面积达到万亩；上半年新建规模养殖场56个，累计达到536个，牛、羊、猪的存栏分别达到万头、万只和万头，同比增长%、%和%。规模化种植既推动了农村土地集约化经营、规模化流转，也促进了良种、良法的推广应用，加快了主导产业发展步伐。二是土地流转服务体系更加健全，指导服务能力不断提高。为了推进全市农村土地承包经营权流转工作，规范乡农村土地流转服务中心建设，今年4月，市农牧局争取财政专项资金，对16个乡农村土地流转服务中心进行重点扶持，配备了电脑和液晶电视等土地流转信息发布设备，累计扶持乡镇农村土地流转服务中心26个；省财政扶持建设县级土地流转服务中心3个，乡镇农村土地流转服务中心4个。今年上半年，全市新建县级土地流转服务中心4个，新建乡镇土地流转服务中心42个，为农村土地流转双方提供了对接协商洽谈、指导合同签订、流转合同鉴证、办理流转登记、合同监督履行等全程服务。三是土地承包经营纠纷调解仲裁体系逐步建立，纠纷调处能力不断增强。目前，全市成立土地承包经营纠纷调解仲裁委员会43个，其中县级仲裁委员会 8 个，乡调解委员会35个，仲裁委员会日常工作机构拥有仲裁员134人，累计调处土地纠纷382件，其中土地流转纠纷79件，今年上半年调处土地承包及流转纠纷73件，有力保障了我市农村土地健康有序流转。 ——农民专业合作社发展势头良好。我市通过落实“六抓”措施，即抓组织领导、抓宣传培训、抓典型培育、抓政策扶持、抓品牌培育，抓产业开发，农民专业合作社今年上半年呈现良好发展势头。一是发展速度加快。截止目前，全市注册登记各类农民专业合作社843个,比去年净增331个，基本完成年初新建100个的任务目标，规范建设符合“五有”标准的合作社示范社13个，占年初下达任务40个的%。今年市政府新命名市级示范社10个，累计创建市级示范社60个。二是发展水平提高。为了提高市场竞争力，合作社在发展中不断强化品牌意识和农产品安全意识，在农产品质检部门的指导下开展品牌培育工作。目前，我市拥有注册商标的合作社达到40个，有35个合作社通过产品质量认证，分别获得无公害和绿色农产品认证。其中，镇原县百里香地椒茶农民专业合作社生产的“潜夫山”牌地椒茶、合水县新兴有机农产品农民专业合作社的“神陇园”牌有机苹果均获得了有机农产品认证，实现了贯标生产，贴标销售，提高了产品的市场竞争力。三是引领作用明显。在全市农民专业合作社的发展过程中，市、县农经部门强化指导，促进合作社规范发展，涌现出了一批运行机制健全、管理规范、带动能力强、经济效益好的“五有”合作社，在促进果品、瓜菜、草畜三大主导产业发展中发挥了积极的引领作用。如西峰区春满园养殖、正宁县老林果业、镇原县陇大生态养殖、合水县利农有机苹果、宁县盘克盘农种植、环县世强养殖、庆城县昌华瓜菜等专业合作社起点高，与社员利益联结紧密，规范化、标准化程度高，正成为引领我市农民专业合作社发展的领头雁。四是扶持力度加大。除合作社专项扶持外，农业标准化实施示范项目、标准化示范场、阳光工程等项目也开始向合作社倾斜。西峰区春满园养殖专业合作社被农业部命名为部级生猪标准化示范场，西峰区绿园金猪养殖专业合作社被农业部列入XX年农民专业合作经济组织标准化实施示范项目，下达扶持资金20万元；同时，市农牧局也安排专项扶持资金为30个发展较好、带动能力强的合作社每个配备电脑1台，培训桌椅30套，扶持农民专业合作社做强、做大、做优。 ——农村集体资金资产资源监管工作全面加强。农村集体“三资”监管是农村党风廉政建设的重要内容，在各级党委、政府全面加强农村党风廉政建设的要求下，市纪委、监察局、农牧局、财政局联合开展了农村集体资金资产资源清产核资工作，经过9个多月的扎实工作，今年6月底基本