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当前政务信息工作存在的问题及建议——工商局办公室
当前政务信息工作存在的问题及建议——工商局办公室
近几年来,鹿城工商分局领导都十分重视加强信息工作,相继采取了目标考核责任制、建立信息反馈和报告制度、信息工作奖励制度等一系列措施,有力地促进了该局信息工作的提高,在为分局领导和上级机关提供准确、及时、全面、有价值的决策依据、推动各项工商行政管理工作深入开展等方面发挥了积极的作用。但就目前情况看,离分局领导和上级机关的要求还有很大的差距,还存在着一些不适应于新形势、新任务和新要求的问题。为此,笔者提出一些肤浅的看法和建议供参考。
一、当前政务信息工作中存在的问题
一是信息工作靠大家来做的观念还未形成。有的单位领导总认为信息工作是办公室的事,与己何关,思想上不重视,工作上不主动。有的科室工作布置后,不注意收集整理工作的落实情况,尤其是经验性的工作做法未能及时综合报送,导致该局相当部分的好做法、好经验得不到上级的转发和推广。究其原因,一方面是有关单位没有及时向办公室提供详实的第一手资料,另一方面是办公室对职能科室的工作情况不了解,无法进行综合成文。
二是报送信息的内容比较单一、质量不高的问题还十分突出。主要表现为“五多五少”现象,就是工作性、动态性的信息多,专题性、经验性的信息少;反映一般情况的信息多,领导关心和急需的综合调研性的信息少;报送工作成效的信息多,有针对性反映存在问题的信息少;查处案件的信息多,反映工作措施的信息少;注重信息数量的多,有深度、高质量的信息少,缺乏实际的指导意义和决策价值。一些单位报送的信息文稿还存在着为了完成考核指标而草率撰写应付的现象。有的文稿连最基本的写作“五要素”都没有交代清楚;有的文稿结构混乱,东拉西扯,半天得不到要领;有的文稿字迹潦草,涂涂改改,写作态度不够端正;有的信息报送时效性不强,时过境迁。
三是围绕全局工作中心报送信息的意识比较淡薄。大部分单位未能结合分局各个时期的中心工作进行信息的收集、综合和反馈。基层工商所报送的信息大部分都是一些查获的经济违法违规案例;科室报送的大都是一些工作部署等动态性信息。至于重大工作或专项性工作部署后,基层如何贯彻落实等情况未能得到及时的、全面的追踪反映。
四是综合分析材料缺乏。就目前情况看,该局只有企业注册监管科、消费委在综合编制每季一次的《个体私营经济运行情况分析》、《消费者投诉情况分析》,而大部分的工作缺乏这样的定期综合分析材料。譬如,在行政执法中查获的各类经济违法案件,虽然在平时的《动态》编发中有大量的个案反映,但未能对每一时期查处的经济违法行为的特点、规律进行定期的、综合的、系统的分析研究,以致局领导了解掌握的行政执法情况只是一些零碎的、个案的信息,难于掌握每一时期经济违法行为的特点和规律。
二、改进和加强政务信息工作的几点建议
首先,要形成政务信息大家来办的工作格局。政务信息工作涉及工商行政管理工作的各个方面,它不仅是办公室的职责,而且也是各科室所队的责任。办公室的信息工作如果不能得到各科室所队的支持和配合,不能获得各科室所队提供的详实资料,就成了无源之水、无本之木。“闭门造车”是造不出有价值的东西的。所以,笔者真诚希望各科室所队结合本单位的职能和工作实际,经常互相提供各种具体的信息。尤其是各科室牵头组织的专项工作,要及时提供由点到面的落实情况,具体到工作的安排与措施,实施中取得的成效、出现的问题,以及建议和对策。这样既有利于办公室综合报送有价值的信息,又有利于反映各科室的工作成效。何乐而不为。事实上http:///,一个精明的领导既要有“做功”又要有“唱功”。这个“唱功”就是要把所做的工作及其成效,及时、全面地向上级领导反映,得到支持。如果我们不注意抓好信息报送工作,怎么能让上级领导知道你的工作成效、你的工作经验呢?上级领导也不可能天天来面对面听你的汇报。所以,我们一定要有强烈的信息报送意识。作为办公室笔者认为不是记者站,而应该是为人作嫁衣裳的编辑部,利用各科室所队提供的布料,整理加工成衣。
其次,要进一步规范政务信息工作制度。刚才发给大家的《鹿城工商分局政务信息工作实施细则》讨论稿,就是该局规范全局政务信息工作的一个制度性文本,等会提请同志们认真讨论,提出好的意见和建议,使之更加完善,更加切合我局政务信息工作的实际。今后分局还将进一步建立健全信息员工作制度,包括信息员工作的权利、义务、责任、纪律、奖励等方面都要明确,努力使该局的政务信息工作走上规范化、制度化、经常化的轨道。
第三,要紧紧围绕每一时期的全局工作中心和领导关心的问题,做好信息的采编和报送工作。在全局的工作中,每一时期都有工作重点,都有领导关心的问题。作为为领导决策提供依据、指导全局开展工
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