强化五种意识 做好人大工作.docVIP

强化五种意识 做好人大工作 党的十七届四中全会《决定》，是指导今后工作的一个纲领性文件。《决定》指出，党委既要支持人大、政府、政协、司法机关和各人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致的开展工作，又要发挥这些组织中党组的领导核心作用，保证党的路线方针政策和党委决策部署的贯彻落实。吴邦国委员长在十一届全国人大常委会八次会议上就努力把人大工作提高到一个新水平，做好常委会工作，具体围绕中国特色社会主义法律体系、提高立法质量、增强监督实效等五个方面作出强调，赋予我们更多的启示和思考，根据这些重要论述，我认为，全面贯彻会议精神，做好地方人大工作，必须强化“五种意识”。强化党的意识? 坚持正确方向 坚持和依靠党的领导，自觉接受党的领导，是人大工作的根本保证和政治原则。多年来我县人大工作的实践也证明，人大工作的不断发展，人大及其常委会在工作中所取得的成绩，都是在县委的正确领导下取得的，只有始终坚持和依靠党的领导，人大工作才能保持正确的政治方向，才能有效发挥地方国家权力机关的作用。 为此，一是注重在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，从党和人民的根本利益出发，紧密结合我县的实际，通过行使决定权、任免权，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，从制度、法律上保证党的基本路线、基本方针和党委重大决策的贯彻实施，巩固党的执政地位； 二是坚持对人大开展的重大活动、作出的重要部署、决定的重大事项，事先向县委请示报告制度，经同意后再进入法定程序，对日常工作中遇到的新情况、新问题，主动向县委汇报； 三是把发挥人大常委会党组在人大常委会中的领导核心作用，作为对党委负责，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，体现对党负责、对人民负责和对法律负责，确保党委的重大决策和意见贯彻落实的具体体现，切实把人大工作置于党的领导之下。如我们在每年召开人民代表大会期间，都成立大会临时党组，各代表团也组建临时党支部，充分发挥支部和党员的作用，正确地处理好共产党员和人大代表双重身份、双重职责的关系，依法保证了党的主张和意图在人民代表大会上的贯彻执行。 强化发展意识? 推进第一要务 发展是社会和谐的物质基础，是人民群众的根本利益所在，也是党的中心工作之所在。我县人大紧紧抓住发展这个第一要务，在工作思路和工作目标的确定上，努力适应科学发展观，实现经济跨跃发展，全面建设和谐奋进新扶风的需要，突出“和谐、奋进”两大主题，自觉服务、服从于发展，高度关注经济社会运行态势，力促四大突破提速加力，认真履行好法定职权，为党委决策当好参谋。 首先，围绕发展决定重大事项。加大了对国民经济、社会发展计划、财政预算执行等具有全局性、根本性、长远性工作的监督力度，深入开展视察调研，适时调整发展计划、收支预算和重大项目建设，提出审查意见，作出决议、决定，不仅使县委的决策和部署变成了全县人民的共同意愿和自觉行动，而且使作出的决定、决议更加顺应民心，合乎民意。比如我们把一年一度的人代会作为人大履行决定权的重点，现已形成了人代会前，围绕县域经济发展开展视察、调查、走访选民等活动，收集整理议案、建议、批评和意见，为审议报告提供依据；会中采取组织与会代表开展集中视察与集中审议相结合等方法，增强会议效果。 其次，围绕发展开展工作监督。常委会抓住县委决策的、政府实施的、人民群众关注的关键性工作开展监督，先后听取和审议了创建国家级卫生县城、省级园林县城、招商引资、争项目、争资金等多项工作，提出具有操作性和针对性建议，有力促进了政府工作。如我们在对县政府争项目、争资金情况进行专题审议后，要求县政府进一步强化工作措施，从政策文件里抓机遇，从字里行间中寻项目，搞好项目的储备、包装、推介和对接，使更多的项目落户我县，力争发展先人一步，快人一拍，弯道超车。县政府认真落实常委会的审议意见，取得喜人成效，全年我县共争取各类资金亿元，突破历史新高。 第三，围绕发展进行人事任免。常委会注重“前”、“中”“后”，把好“三关”。坚持把党管干部和依法任免相结合，搞好任前调查，开展任前法律知识考试，切实提高任职人员的法律水平和依法行政能力，严把入口关。要求被任命人员大会供职承诺，增强其公仆意，召开颁发任命书大会，从加强学习、履行职责、廉洁自律、自觉接受人大监督等方面对被任命人员提出要求，搞好任中审议，严把任命关。我们还逐年、分步对政府工作部门开展工作评议，以加强工作监督为切入点，着力加强对干部任后管理，严把监督关，为经济社会发展提供强有力的智力支持和组织保障。强化民本意识? 促进社会和谐 国以民为本，党以民为基。代表和维护人民利益，保证和实现人民当家作主，是人大工作的根本宗旨和行动准则。 工作中，一是把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，反映民意