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- 2016-12-21 发布于贵州
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农业发展方式转变大会的讲话
加快经济发展展方式转变是决定我国现代化化命运的重大抉择,对于这个个时代的命题、发展的课题、、现实的难题如何破解,是摆摆在我们面前的紧迫任务。湖湖南作为一个农业大省,要转转变发展方式,实现可持续发发展,首先应该做好农业的文文章。近些年来,湖南的农业业农村经济发展取得了长足的的进步,但仍然走的是传统农农业之路,主要表现在,农产产品产量的增长仍然依靠种植植面积的扩张,农民收入的构构成仍然以家庭经营性收入为为主体,农业的经营模式仍然然维持一家一户小生产的格局局,农村经济的发展仍然依赖赖资源的大量消耗,可以说农农业从总体上讲,仍然走的是是一条资源环境难以支,产品竞争力难难以提高的“低端之路”,农农民收入难以增加的“物本之之路”。要实现农业的可持续续发展,就必须转变发展方式式,大力发展现代农业。根据据我省的实际情况,发展现代代农业关键是要做到“六个更更加注重”、“六个进一步提提高”。
,进一步提高农业装备备水平。近年来,在省委、省省政府的高度重视下,我省的的农业基础设施建设水平虽然然取得了较大提高,但基础仍仍然不牢。要转变农业生产方方式,促进农村经济发展,必必须大力实施好农业基础设施施建设工程。一是着力搞好水水利设施建设。抓好以水库除除险加固、灌区渠系改造、山山塘清淤扩容为重点的农田水水利建设,力争到“十二五””末,将全省农田抗旱保障能能力提高到一个新水平。二是是着力加强高标准农田建设。。抓好52个产粮大县的高标标准农田建设,大规模开展中中低产田改造,全面提高耕地地质量。三是着力抓好造林绿绿化工作。把造林,扶持农农机专业合作社、服务队和农农机大户发展,完善农机社会会化服务。
,进一步提高城镇承载吸吸纳能力。实现城乡统筹发展展,小城镇是重要的平台与载载体。积极稳妥推进城镇化可可以实现人口集聚和产业集约约。据统计,我省城镇化水平平比全国低几百分点。因此,,要按照统筹城乡发展的思路路,大力加快小城镇建设,提提高城镇规划水平和发展质量量,改善城镇人居环境和就业业环境,吸引周边农民到城镇镇安居乐业,以此来带动农村村经营的规模化,促进农业发发展方式的转变。
,进一步提高高农业经营效益。农业规模经经营,既是农业发展的一个基基本方向,又是统筹城乡发展展过程中的一种必然趋势。对对农业规模经营要有更加宽广广的视野,不能仅仅局限于土土地规模,还要大力促进服务务规模、组织规模的扩张。推推动土地规模扩张,就是要推推进土地流转。要适应农村改改革发展需要,加快培育土地地流转市场,构建县乡村三级级土地流转管理服务平台和保保障农民利益的长效机制,采采取配套优惠政策扶持农村土土地流转,促进土地流转健康康发展。推动服务规模扩张,,就是要大力支持农村社会化化服务。推动组织规模扩张,,就是要加快发展农民专业合,完善税收优优惠政策,支持合作社承担国国家涉农项目和开展资金互助助合作,重点培育一批产业关关联紧、经营规模大、服务能能力强、产品质量优、民主管管理好的农民专业合作社,力力争到2016年,直接加入入合作社的农户比重提高到330%。
,进一步提高农产品品市场竞争力。一是要着力壮壮大农产品加工龙头企业。根根据现有基础,先从肉食、茶茶叶、柑橘加工突破,率先打打造一批销售收入过百亿元的的旗舰型加工龙头企业。二是是着力抓好对现有品牌的整合合提升工作。下决心改变我省省农产品品牌多、散、弱的局局面,强化品牌意识,加强资资源整合,依托骨干农产品加加工企业,对八大主导产业,,分别集中打造一个主导品牌牌,不同企业可以在主导品牌牌下再打自主品牌。三是着力力抓好农产品质量安全建设。。主要是严格农业投入品与产产地环境管理,加强农产品检检验检测,实行市场准入制度度,突出解决生猪
更加注重农民素质教育,进一一步提高农民就业创业能力。。农民素质不高,不仅制约农农业生产率的提高,阻碍农业业发展方式转变,也制约了农农民向城镇转移。据测算,目目前全省每年需要转移安置的的农村劳动力多达1000来来万。着力实施农民素质提升升工程,已是刻不容缓。当前前,一是要切实加强农民就业业技能培训。整合扶贫、阳光光工程、农民培训等项目资金金,加快培养专业型、特色型型劳务人才,启动新成长劳动动力预备制培训,提高农民就就业创业能力。二是要大力培培养现代农业经营者。抓紧制制定在农村青年中培养新型农农民的行动计划,加大公共财财政投入,支持农林高等院校校定向,力争争用5年左右时间,在具备条条件的农村家庭一户培养一名名农业技术骨干。三是要充实实基层干部技术力量。对一村村一名大学生计划进行适当调调整,力争用5年左右时间,,每村配备一名农林院校毕业业的大学生村官。
,进进一步提高科技对农业发展的的贡献率。我省是农业科技大大省,但科技转化率不高,近近一半的重要农业技术没有转转化成现实生产力。因此,要要着力实施农业科技服务
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