农村低保管理工作实施方案　.docVIP

农村低保管理工作实施方案 为贯彻彻落实《中共xx省委、xxx省人民政府关于全力推进精精准扶贫精准脱贫的决定》、、《中共xx市委、xx市人人民政府关于全力推进精准扶扶贫精准脱贫的决定》、《xxx市人民政府办公室关于对对农村低保五保对象实施政策策兜底精准扶贫的意见》等文文件精神，充分运用相关政策策促进农村低保、五保对象脱脱贫，结合我县实际，制定本本方案。 为进一步做好农村村低保按标施保工作，不断提提高农村低保保障水平，加强强对低保对象家庭收入、财产产状况核查工作，健全和完善善动态管理机制，达到“应保保尽保、应退尽退、按标施保保”的要求。根据《社会救助助暂行办法》和《xx省社会会救助实施办法》规定，按照照市级要求，切实保障农村低低保对象的基本生活，落实好好农村低保按标施保政策，促促进全县精准扶贫、精准脱贫贫任务按时完成。 认真执行行农村低保保障标准。根据《《xx省社会救助实施办法》》规定，城乡低保保障标准由由市级人民政府统一制定。xxx年全市农村低保标准统一一调整为3420元/年。 突出重点救助政策。结合全全县在册农村低保家庭和新申申请农村低保救助家庭情况，，通过入户调查，详细摸清农农村低保特困家庭中的重点救救助对象情况，采取增发200%救助金的办法，实施重点点救助。 核查在册农村低保保和新申请低保家庭收入。 1．通过入户调查，摸清在册册低保家庭的成员、收入和财财产变化，对符合低保条件的的家庭继续实施救助，对家庭庭收入超出低保保障标准且无无特殊困难的家庭取消低保救救助。 2．对申请最低生活活保障家庭，按照低保申报审审批程序受理。要求申请对象象必须提供所需材料，特别是是提供家庭所有成员的身份证证明材料、收入情况、残疾状状况和居民家庭经济状况信息息检查授权书，授权书必须由由家庭成员和有赡养、扶养、、抚养义务人本人签字按指模模确认，对其家庭的经济收入入情况进行核对。 3．合理理确定救助标准。通过对家庭庭人员、收入和财产状况的核核查，按照市政府公布的低保保标准，合理计算救助标准。。 抓好农村低保信息公示公公开工作。为实现农村低保阳阳光操作，坚持公平公正公开开、应保尽保的原则，将重新新核定的救助标准和新增对象象家庭审批的救助情况，按规规范的内容、形式进行公示，，对已正式审批确认的对象进进行长期专项公示。各乡镇、、村要建立公开公示电子台帐帐，同时公开县、乡镇举报电电话。 建立健全农村低保家家庭电子台帐信息。农村低保保全面提标工作结束后，要及及时完善和更新社会救助信息息系统中农村低保家庭电子台台帐信息，做到与财政低保金金发放信息一致。 做好农村村低保家庭档案完善与整理归归档。对在册的低保对象档案案，要借助这次全面提标，完完善补充原始档案中缺、漏的的档案资料，对新申请的家庭庭必须按规定提供所有的申报报材料，档案材料和手续必须须规范齐全，并做好及时归档档工作。 动员部署阶段。农农村低保动态核查工作开展后后，各乡镇要及时召开动员培培训会议，使参与动态核查工工作的人员熟悉掌握动态核查查的有关政策要求、目标任务务和方法步骤。县民政局将组组建工作专班，负责农村低保保动态核查的协调指导工作。。各乡镇要周密部署，大力宣宣传动态核查工作的有关政策策、目的和意义，促使群众广广泛知晓并配合支持动态核查查工作。 入户调查阶段。对对登记在册和新申请对象家庭庭，采取信息核对、入户核查查、邻里走访、信函索证、实实物查看、综合评估等方式，，现场填写《农村低保家庭入入户调查表》，如实反映农村村困难家庭成员的基本信息，，重点反映家庭成员身体和就就业状况、家庭收入情况和财财产状况变动情况。调查表必必须由被调查人和入户调查干干部签字。 村委会初审评议议阶段。入户调查工作完成后后，各乡镇应及时到各村组织织民主评议，民主评议后应有有详细的民主评议记录，参与与评议的村干部和村民代表都都必须对评议后的情况进行签签字确认。评议前，各村委会会应对调查情况、救助标准进进行初审，严格把关；评议后后，各村委会要及时公布评议议结果，公示期为7天，及时时受理群众举报。经公示无异异议后，由村委会上报乡镇审审核。 乡镇审核阶段(x月月x日—x日)。各乡镇对经经村委会初审和民主评议无异异议的对象情况，初步确定拟拟纳入低保的家庭以及救助标标准，进行认真审核并签署意意见，同时对审核情况进行公公示，接受群众监督。经公示示无异议后，由各乡镇将信息息上报县民政局审批。 联审审联批阶段。对镇、村两级公公示期满后群众无异议的家庭庭，县民政局将组织乡镇和村村委会人员进行联审联批，对对每个家庭的人员、收入、财财产情况进行认真核算，依照照xx年市政府公布的农村低低保新标准，认真计算确定救救助标准。对痴、呆、傻、残残且无经济来源的对象和家庭庭主要劳动力缺失且无经济来来源或主要劳动力重病重残，，家庭收入低于最低生活保障障标准的对象