高中历史：6.20《罗斯福新政》课件（高中历史）新人教版必修2.pptVIP

①整顿银行；②放弃金本位制； ③实行美元贬值；④银行分业经营； ⑤建立联邦储蓄保险公司； ⑥扩大联邦储蓄委员会权力； ⑦管制证券业。 ①成立农业调整局；②减耕； ③提供补贴； ④调整农产品结构； ⑤提高并稳定农产品价格； ⑥保护土壤。 调整农业政策 第一阶段 第二阶段 第一阶段 第二阶段 整 理 二（阶段与项目） 整顿银行与金融业 复兴工业 ①通过《国家工业复兴法》； ②制订包括工资、工时、禁止童工等条款的行业法规； ③制订保障工会权利的法规； ④管制公用事业控股公司； ⑤加强对通讯和海、陆、空运输的管制。 社会救济与公共工程 ①建立联邦紧急救助署等机构； ②发放紧急救济金； ③推行“以工代赈兴”； ④兴办公共工程； ⑤提供社会保障。 （核心） 第一阶段 第二阶段 贯彻始终 第二阶段 实际上，罗斯福制定的这些措施或法令，在其出台和实施过程中并非一帆风顺。 罗斯福就职总统时美国银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是如何让公众接受银行停业和整顿金融系统的措施？ 此外，美国最高法院在1935年和1936年先后裁定《全国工业复兴法》和《农业调整法》违宪，并宣布予以废除，对此，罗斯福又是如何应对的新政实施过程中所遭遇的来自于最高法院和国会的阻力？ 罗斯福通过“炉边谈话”这一“拉家常”的方式，以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育，简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其12年总统任期内，共做了30次炉边谈话。 罗斯福于1933年3月8日举行了第一次记者招待会，在轻松和谐的气氛中就金融业中的诸问题回答了记者提问。此举有助于在政府和新闻界之间架构一座沟通的桥梁，也达到了政府通过传媒稳定民心的功效。白宫记者招待会从此成为惯例，每周两次，每次约120名记者参加。在罗斯福执政的12年里，共举行过998次记者招待会。 这些手段主要有：精确地选择有利的时机；持续不断地施加压力而又适可而止，“拉紧缰绳却不使之崩断”；亲自向国会提出国情咨文报告；让行政部门草拟法案而又由个别议员提出；以自己的魅力亲自说服立法领导人；巧妙地打出任免职位那张牌。当上述这些办法都不足以使国会就范时，他还有两件致胜法宝，即使用否决权或以将要行使否决权相威胁；以“炉边谈话”等方式直接向人民摊牌，以“诉诸全民公决”的形式迫使国会让步。这些“高明的统治艺术”发挥出来的实际效果就是国会通过了大量的载入立法史册的提案。而在实践中，他形成了一种由行政官员和国会议员组成的万能内阁。领头羊则是他自己。 信息反馈 罗斯福新政的实施过程中完全都是在宪法所赋予总统的权限范围内，即使遇到强大的阻力，也没有采取什么过激手段，而是通过迂回的手段千方百计达到自己的目的。 在新政的实施过程中，当行政权与司法权、立法权出现冲突时，罗斯福并没有让行政权凌驾于立法权、司法权之上，仍在宪法的权限范围内，充分利用了宪法赋予的权力，结果却使总统的权力日益扩大。而这一点也正是罗斯福新政的一大特色，对后来美国政治生活也产生了很大影响。美国的共和制因此称为总统制共和制。 除此以外，罗斯福新政还有哪些特色？罗斯福新政的实施是否如他就职所说的“不辜负众望”？对后来美国的政治经济生活，乃至整个资本主义世界又产生了怎样的影响？ 胡佛反危机措施失败后，如果罗斯福不实行新政，当时的美国将会出现什么情况？ 黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命、非民主手段的法西斯专政或对原有的资产阶级民主主义政策进行某些改革。 三、罗斯福新政实施的作用与意义 首先，罗斯福上台执政前夕，美国并不具备无产阶级革命的主观条件。 其次，美国经济更强大，而且具有民主主义传统的美国人民坚决反对法西斯上台。这样，剩下的一条道路就是继续实行资产阶级的民主主义制度了。为了维护资产阶级民主制度长治久安，必须进行积极的改良。正是在这种形势下，试图解决危机的罗斯福新政顺乎历史潮流应运而生。 教材【学思之窗】中写道：“我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”其中的“旧”如何理解？“新”又如何理解？ “旧秩序”指的是原有的资本主义民主制度。 “新运用”指的是开创了国家干预经济的新模