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浅议行政工作人员的行政道德建设 摘 要 现如今，中国正处在经济结构急剧变革的时期，各种社会问题，包括行政工作人员道德失范现象也不可避免地会发生，下面我从行政道德内涵、当前行政道德失范的现状、行政道德对社会的危害性、行政道德失范的原因以及行政道德失范治理对策方面进行论述。??　 关键词：行政道德 道德失范 对策 前 言 作为国家机关的工作人员，他们的职业道德，代表职业道德的较高层次，体现着职业道德的发展方向，起着高层次的示范作用，直接影响整个社会道德的优劣。他们代表着国家的形象，他们的言行也反映了社会风气甚至整个社会的道德水准。但在现如今，我们可以清楚的看到，行政人员行政道德失范现象是比较严重的。因此，面对当前行政道德失范的现象，加强行政道德建设势在必行。 一、行政道德的内涵 行政道德是行政道德是职业道德的一种，专指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。关于行政道德的特征、功能与规范等基本属性，我从如下几点进行解释： （一）行政道德的特征 行政道德所具有的特征是有行政管理职业的特殊性决定的。它的特征包括：1、行政管理工作具有涉及范围广、社会地位高、工作重要性突出等特点。2、行政工作人员在行使国家行政权力、执行国家公务中，要服从国家意志、维护国家和人民的利益。3、行政工作人员要依靠社会舆论、内心信念、传统习惯的力量来约束自己的行为。国家行政工作人员的职业道德，代表职业道德的较高层次，体现着职业道德的发展方向，起着高层次的示范作用，直接影响整个社会道德的优劣。 （二）行政道德的功能 行政道德在行政管理体系中所体现的功能主要有以下几点：1、激励行政人员的人格完善和道德水平的发展。2、规范行政人员的评判行为。3、劝阻行政人员不符合行政道德的行为。4、促进转化某些行政人员已偏离或超越行政道德规范但尚未触犯法律的行为。5、为行政人员的行为以及社会道德起到导向作用。 （三）行政道德对行政机关工作人员的要求 作为国家机关的工作人员，他们的职业道德，代表职业道德的较高层次，体现着职业道德的发展方向，起着高层次的示范作用。行政道德是政府工作人员必须遵守的道德行为规范。他们肩负着为人民服务的责任，他们需要坚持人本主义原则、集体主义原则和社会公正原则等等这些体现平等、公正、效率、和谐的道德原则。他们要自觉接受党的领导，忠于祖国、忠于人民，执行法律、严守纪律，正直廉洁、克己奉公，务实求新、开拓进取，努力学习、戒骄戒躁。 二、当前行政道德失范的现状 行政道德在确保行政管理职能得到合法有效履行、维持良好的行政内部关系与公共关系、促成良好社会风气形成等方面都发挥着不可替代的作用[1]。改革开放以来，我国人民的经济收入有了极大的好转，但是，还应当看到，随着社会结构、社会运行机制、社会体制、社会观念等方方面面的转型变迁，我国的行政道德失范现象大量出现，行政腐败问题也日趋突出。行政腐败严重损害了政府的形象，败坏着社会道德风气，极大的威胁着社会的稳定性。在我国现阶段各种失范现象愈来愈普遍，呈现加速扩散蔓延的趋势。社会道德失范涉及的领域不断扩大，失范的形式日趋多样化。 社会道德失范的具体体现在：经济领域中出现的一些假冒伪劣、弄虚作假、短斤少两、虚假广告、商业贿赂、不正当竞争等行为；政治领域出现的行贿受贿、贪污腐败、滥用职权、以权谋私等行为；思想、文化、知识领域中出现的抄袭、剽窃、盗版、侵犯知识产权等行为等等 [2]。这些腐败现象渗透到国家的每一个阶层和角落,破坏了国家的政治稳定,阻碍了国家的经济发展,制约了国家的文化传播,不利于社会的和谐发展。 行政人员的行政道德失范表现在：贪污、收受贿赂、公款吃喝、乱收费、私分公物公款、侵占他人利益、利用权力支持配偶、子女、身边工作人员以权经商、违法经商、违规插手建筑工程招标投标、干预经营性土地使用权出让、为房地产开发和经营服务，为私营企业主贷款、为违法经营者提供保护等等，他们的目的无非都是为了获取金钱与财富的高额回报。 当然，行政人员的行政道德失范的程度也不尽相同。有的只是认识上有失范；有的则是违纪、行政不作为、公私不分，这就上升到失德了；还有的就是严重的腐败行为了，他们触及了法律，构成了犯罪，这种失范最严重，产生的影响也最为恶劣。 三、行政道德对社会的危害性　 行政道德失范对社会造成的危害具体表现为： （一）会影响社会的稳定性 行政公众人员如果道德失范，在一定程度上，势必会损害政府的形象，降低政府的威信，这样，必然会导致民众的支持率下降，民众会对政府及其官员产生严重的不满情绪，甚至有可能引起社会动乱，极大地影响社会的稳定性。 （二）会丧失民众对