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第二节 广告代理制度
广告代理制指的是广告代理方(广告经营者)在广告被代理方(广告客户)所授予的权限范围内来开展一系列的广告活动,就是在广告客户、广告公司与广告媒介三者之间,确立广告公司为核心和中介的广告运作机制。它是国际通行的广告经营与运作机制。广告业现代化的主要标志之一就是在整个产业结构中,广告代理公司处于中心地位。而对于相对滞后的我国大陆的广告业而言,媒介处于中心和强势地位,有“强媒介弱公司”的说法。广告代理制的最终确立与实施仍是我国广告业今后发展的努力方向和基本趋势。
一、广告代理制度的产生与发展
伴随着社会经济的发展需求和广告业自身发展的内在要求,广告代理制从最初的萌芽——广告代理店演变成为现代的能够为客户提供系统而又全面的综合服务,其间经历了漫长的岁月。
早期的广告代理,从属于报业。因为最早承揽并发布广告的大众传媒是报纸。此时的广告代理主要是报纸广告版面的销售代理,被称为“版面销售时代”。1841年,美国人沃尔尼?B?帕尔默在费城建立了第一家脱离媒体的、独立的广告代办处,专门为他所代理的各家报纸兜售广告版面,充当广告客户的代理人,并从报社收取25%的佣金。它被视为是现代广告代理的最早萌芽,也是美国和世界上最早的广告代理店。
1865年,乔治?P?罗威尔在波士顿创办了与今天的广告代理公司更为相似的媒介 掮客公司。他与百家报纸签订了版面代理合同,收取报社25%的佣金,再把版面分成小的单位零售给广告主,获利丰厚。1869年罗威尔又出版了《美国报纸导读》,公开发表美国和加拿大多家报纸的估计发行数量,并向广告代理商和广告客户提供各报的版面价格,为广告客户选择媒介提供了参考依据。罗威尔所从事的广告版面的买卖业务虽然仍是单纯的媒介代理,但比早期的广告代理又进了一步。它正式摆脱了报社附庸的地位,减轻了媒介经营广告的风险,初步具备了真正意义的广告代理性质。
1869年,弗朗西斯?W?艾尔在美国开设了艾尔父子广告公司。其经营重点从单纯为报纸推销广告版面,转向为客户提供专业化的服务。他站在客户的立场上,向报社讨价还价,帮助客户制定广告策略与计划,设计与撰写广告文案,建议与安排合适的广告媒介。同时,艾尔父子广告公司实行“公开合同制”,规定广告代理店为广告客户和广告媒介提供服务,其代价是将真实的版面价格乘以一定的比率作为佣金,还进一步将广告代理佣金固定为15%。这一制度于1917年在美国得到正式确认,并一直沿用至今成为国际惯例。广告历史学家称艾尔父子广告公司为“现代广告公司的先驱”。
这一时期独立的、服务专业化与多样化的广告代理公司的出现,广告客户与广告公司的代理关系以及广告代理佣金制度的建立与确认,标志着现代意义上的广告代理制度的真正确立。
自艾尔父子广告公司奠定广告代理制度的基本形态之后,经过约半个世纪的发展,到了二十世纪三十年代以后,专业意义上的广告代理制在美国基本形成,并相继在广告业比较发达的日本、美国、法国等国家和地区普及,逐渐成为国际通行的广告经营机制。广告公司开始全面代理广告客户的广告活动,在广告客户授予的权限范围内,完成有关环节的各项工作,包括市场调查、广告策划、广告设计与制作、广告文案撰写、广告发布、广告效果测定等一系列服务项目。广告公司的广告代理方案获得广告客户的认可并付诸实施后,可以从所代理广告的媒介刊播费中获得15%的媒介代理佣金,在制作过程中各项支出总额的基础上获得17.65%的加成。
广告代理制的确立与实施,确立了广告公司在广告运作中的中心地位,对广告公司的实力与水平提出了更高的要求。随着经济全球化趋势的日益加强,广告经营的国际化、规模化成为必然。同时,现代高新科技特别是信息通讯技术的不断发展,也使得全球性的广告媒介和全球性的广告运作有了可能。自二十世纪七十年代开始至九十年代,西方许多大型广告公司相继实施了规模化经营的发展战略,走上了国际化发展的道路。国际化、规模化的广告经营,大大降低了广告成本,增强了广告公司的活力与实力。
进入二十一世纪,整合营销传播成为广告公司的努力方向,对广告公司的全面代理能力提出了更高的要求,广告代理的业务范围又进一步扩展。广告代理活动变得更为精细的同时,又要求广告代理公司能够根据消费者的具体情况确立统一的传播目标,有效发挥各种不同的传播手段向消费者传达本质上一致的声音,为广告客户提供包括广告传播、公共关系、形象策划、包装与新媒介、直销、CI 等内容的综合型服务,为企业的整体市场营销战略提供全面的、专业化的服务。这与广告代理兴起之初的简单的媒介代理已有了根本的不同,对当今的广告代理公司无疑是巨大的新挑战。
二、广告代理制的内容
广告代理制主要包括广告公司的客户代理和媒介代理、代理服务的业务范围及代理佣金制等内容。客户代理和媒介代理,构成
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