宋才发：法律视角下的工业建设节约集约用地问题研究.doc

宋才发：法律视角下的工业建设节约集约用地问题研究 法律视角下的工业建设 节约集约用地问题研究 宋才发( （中央民族大学　法学院，北京　100081） 摘 要 工业建设节约集约利用土地是一个特指的概念。工业建设用地必须节约集约利用，走节地高效的工业化道路，遏制工业项目低水平扩张，提高现有工业建设用地的土地利用效率，健全工业建设用地节约集约利用《土地管理法》是指建造建筑物、构筑物土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等根据全国土地利用变更调查，到2005年底我国共有建设用地3192.24万公顷（47884万亩），其中，居民点及工矿用地2601.51万公顷(39023万亩)，交通运输用地230.85万公顷（3463万亩），水利设施用地359.87万公顷（5398万亩）建设用地总规模从2918.04万公顷增加到3192.24万公顷，增长了9.40%，有效保障了经济社会各项事业发展的必须用地，对改善城乡面貌，促进经济发展、社会进步等起到了积极作用。单位建设用地二三产业产值从1996年的19.63万元/公顷增加到2005年的50万元/公顷，增长了1.5倍从总体变化态势来看，建设用地集约利用水平稳步提高。同时城镇工矿用地在城乡建设用地中的比例由1996年的25%提高到2005年的30%，城乡建设用地结构得到进一步优化。各项