可供选择的失业保障改革思路　.docVIP

可供选择的失业保障改革思路 [放弃失业业保险制度，将对失业者的生生活救济、就业指导与培训服服务等项保障职能进行分解，，由雇主、政府及社会公益组组织等不同责任主体分别承担担，形成社会力量共同支撑的的组合式保障体系。] 基于于中国国情以及失业保险制度度难以回避甚至无法解决的矛矛盾，我们提出一种新的失业业保障思路供研究讨论：放弃弃失业保险制度，将对失业者者的生活救济、就业指导与培培训服务等项保障职能进行分分解，由雇主、政府及社会公公益组织等不同责任主体分别别承担，形成社会力量共同支支撑的组合式保障体系。我们们所建议的基本体制框架是：： 1.全面推行雇主补偿偿制度 雇主（用人单位））是产生失业问题的责任主体体之一。放弃失业保险后，雇雇主不必再缴纳保险费用，但但雇主仍必须承担相关责任。。我们的意见是全面推行解雇雇补偿制度。即，如果雇主要要解雇员工并使之成为失业者者进入社会，则必须按照职工工的服务期限等条件支付被解解雇职工一定数量的补偿费用用。鉴于目前已经比较全面地地实施了劳动合同制，解雇存存在合同到期解雇（不再续签签）及合同不到期解雇两种基基本情况。我们的意见是，合合同到期，只要雇主不愿继续续续签合同，均应给予补偿；；雇员个人不愿续签合同的不不予补偿。合同未到期时，因因雇主原因提前解雇员工的，，除给予解雇补偿外，还应另另外追加雇主违约责任赔偿。。当然，雇员违约也应承担相相关责任。