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落实“四个坚持” 做好人大工作 党的十七届四中全会《决定》，是指导党的建设的纲领性文件，为人大深入贯彻落实科学发展观、加强社会主义民主政治建设指明了方向，我们认真学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，自觉坚持党的领导，认真履行法定职权，充分发挥我国社会主义政治制度的特点和优势，推动经济社会又好又快发展。 一、坚持党的正确领导，把贯彻落实县委决策作为人大工作的重中之重 坚持党的领导,是人民代表大会制度的性质和要求决定的,是做好人大工作的政治保证。自觉接受党委领导，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面，确保党的主张经过法定程序成为国家意志。???一是不断强化政治意识。理论上的清醒是保持政治上坚定的前提。我们高度重视政治理论学习，提出了每周集中学习一次，每人每年读好一本书、记好一本学习笔记、承担一次理论知识辅导、撰写一篇心得体会的具体要求，采取党组成员带头学、每周例会集中学、安排内容自己学、专题讨论深入学等方式，深入学习党的十七届四中全会精神，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力把思想统一到党的十七届四中全会精神上来，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。 二是自觉接受党委领导。坚持人大常委会党组向县委请示报告工作，是人大常委会自觉接受党的领导的重要途径。我们坚持重大事项向县委请示汇报，取得县委对人大工作的具体领导。人大常委会的年度工作要点、重要的决定决议、人代会工作报告、常委会议程草案等都事先报县委审定。常委会召开的会议和举行的重大活动坚持邀请县委领导参加指导。同时，积极参加四大班子联席会议，掌握县委工作动向，主动汇报人大工作进展情况、存在问题和设想打算，以保持和县委中心工作同向，和政府经济建设同拍。 三是全面贯彻党委意图。坚持党管干部是实现党的领导的重要组织保证，也是国家权力机关接受党的领导的重要方面。我们把坚持党管干部原则与人大依法行使任免权紧密结合起来，任前主动与组织部门协调配合，按照德才兼备的标准，对县委推荐的干部人选，全面进行调查了解，认真组织任前法律知识考试，坚持与组成人员见面，作供职表态发言。在此基础上，常委会组成人员根据其“德、能、勤、绩、廉”等情况认真审议，进行投票表决，确保了县委对重要人事安排意图的实现。 二、坚持发展第一要务，把推动县域经济发展作为人大工作的重要目标 我们坚持在指导思想上强化第一要务，在工作安排上体现第一要务，在监督实践中服从和服务于第一要务，找准人大工作与中心工作的结合点，依法履行职能，充分发挥作用，保障经济社会又好又快发展。 一是围绕发展决定重大事项。常委会重视加强对国民经济、社会发展计划、财政预算执行、重大项目建设的监督力度，经常了解进展情况，深入开展视察调研，适时调整发展计划、收支预算和重大项目建设，提出审查意见，作出决议、决定，使县委的决策和部署变成了全县人民的共同意愿和自觉行动。我们今年确定的海螺水泥、奶牛示范养殖小区、职教中心等20个重点建设项目和10个为民办实事项目基本完成了年度建设任务，为县域经济发展发挥了重大的支撑作用。在县十五届人大常委会第11次会议上审议通过了《关于批准建筑陶瓷产业园总体规划的决定》，推动了工业园区建设，为工业强县奠定了坚实的基础。 二是围绕发展加强工作监督。常委会抓住县委决策的、政府实施的、人民群众关注的关键性问题开展监督。今年，我们听取并审议“一府两院”涉及我县新农村建设、工业强县建设、重点项目建设、非公经济发展、经济检察等方面的工作报告8项，提出意见、建议32条，推动了各项工作的开展。配合全市开展的“陈仓环保世纪行”活动，大力开展“千河环保世纪行”活动，组织县环保局、教育局，在全县中、小学生中举办了“关注生态环境、建设花园千阳、争当环保小卫士”征文活动，共收到稿件859份，150名中小学生和优秀辅导教师分别获得奖励，发起了“争当环保小卫士”倡议，激发和吸引更多的人投身到保护环境当中来，产生了良好社会效应。 三是围绕发展批准融资贷款。为了支持重点项目建设，加快医疗卫生和职业教育发展步伐，常委会积极支持县政府从国家开发银行融资贷款，经过主任会议审查，常委会第8 次和第10 次会议分别作出了《关于县人民政府因县人民医院灾后重建项目贷款1200万元的决议》和《关于县人民政府因县职教中心新校区建设项目贷款2500万元的决议》，有效解决了重点项目建设资金短缺问题。县人民医院新建住院楼即将封顶，新增医用房屋面积6500多平方米。县职教中心建设正在顺利推进，将建成功能齐备的省级标准化职业技能培训学校，为经济社会发展注入了新的活力。 三、坚持以人为本理念，把实现好人民的根本利益作为人大工作的最大追求 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民