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求真务实 开拓创新 努力实现卫生工作跨越式发展 ——在**卫生工作会议上的报告 同志们： 今天会议的主要议题是全面总结2007年工作，表彰一年来在各项工作中涌现出来的先进集体和先进个人，安排部署全县2008年卫生工作各项任务。 一、2007年卫生工作回顾 2007年是卫生系统锐意创新，开拓进取的一年，是全体干部职工团结协作，奋发有为的一年，是卫生事业突飞猛进，跨越发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们认真贯彻《中共中央关于加强农村卫生工作的决定》、《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》、《西安市人民政府关于加强农村卫生工作的实施意见》，以落实农村卫生政策重点，不断完善公共卫生服务体系建设，积极规范医疗服务行为，全面提升卫生服务的整体水平，认真巩固合作医疗试点成果，顺利完成了年初确定的各项目标任务，取得了可喜的成绩，全县卫生工作又迈上了一个新台阶。 一年来，我们主要做了以下项八工作： （一）新型农村合作医疗健康发展 2007年全县参加新型农村合作医疗的农民有441258人，占全县农业人口的95.12%。全年共为 名住院患者报销医疗费用 万元，人均报销 元。在合作医疗运转中，我们积极探索和完善了筹资管理、便民服务、长效运行、监督管理和诚信政府等长效机制，尤其是在合作医疗监督管理上，取得了明显的成效。去年元月份，国家卫生部部长高强在省市领导陪同下对我县的新型农村合作医疗工作进行视察，5月27日全国政协科教文卫委员会副主任张文康率专家团由我县视察新型农村合作医疗试点工作,去年年初，我们又被国家评为新农合试点先进县。 一是规范医疗行为，严格监管制度。为规范新农合工作，控制医药费用的不合理增长，经过探索实践，我们先后出台了规范合疗行为、控制医药费用的十条规定，实行了住院资料逐一审核制、侵害农民利益返还制和违规违约逐月通报制等制度。特别是今年推行次均费用控制制度，明确提出了县级医疗机构医药费用零增长，乡镇卫生院无违规收费的目标，并根据医疗机构两年来人次均费用，为县级定点医疗机构规定了新型农村合作医疗住院病人人次均费用，有效的控制了医药费用不合理过快增长，县级医疗机构的次均费费用由2021.5元下降到1881.46元。 二是调整完善方案，扩大群众受益面。根据运行情况，我们对新型农村合作医疗制度进行了调整，将慢性病门诊费用纳入合作医疗报销，并逐步将报销病种扩大到10种，同时又将慢性病门诊包销方式由按比例报销改为定额补助，截至目前，全县批准的慢性病患者有249人，341人次享受门诊报销17845元。为了进一步扩大群众的受益面，我们组织定点医疗机构对两年参和未享受报销的家庭进行健康体检，目前已有 名参和群众接受了健康检查。 三是加强财务管理，确保基金运行安全。我们在继续推行舆论监督、社会监督、制度监督相结合的监督管理同时，进一步加强定点医疗机构和经办机构财务人员的监督管理。在全县医疗机构集中开展以落实合作医疗政策，确保基金安全的“六查”活动，并对经办机构的财务人员进行集中培训13次，业务指导50余次。 四是加强政策宣传，全力做好筹资工作。在继续印制下发宣传画张、宣传资料的同时，将各定点医疗机构合疗科及中心咨询台、电话咨询投诉作为合疗宣传的长久阵地，积极宣传和了政策，认真解答群众提问。同时还结合医疗卫生进农村工作，深入到新农村示范村进一步宣传合疗相关政策，收到良好的效果，受到了群众的欢迎。进入十一月份以后，我们扎实安排了2008年度筹资工作，并集中精力、集中时间、集中人力进行合作医疗筹资，仅有10天时间就使参合率达到了90% 以上。 （二）疾病预防控制工作成效显著 一是加强突发公共卫生事件应急处置工作。加强突发公共卫生事件应急系统建设，增强应急处理能力。今年我们修订《**突发公共卫生事件应急处置预案》，成立了由44人组成的6个应急处置小组，建立完善了县、乡、村三级应急报告网络及制度，加强应急处置业务培训，做好应急处置物资储备，基本上做到了常备不懈。今年先后发生蒋村村镇高寨村78人腹泻疫情等公共卫生事件16起，均做好了在规定时间内上报，应急处置组成员及时赶出现场进行处理，控制了疫情蔓延，保障了社会稳定和群众生命安全。 二是强化计划免疫基础工作。强化业务素质教育，定期组织防保专干参加业务知识学习，年内举办培训班15期，共754 人次。狠抓计划免疫工作，实施免疫规划责任指导制，严格冷链运转程序，确保疫苗接种效果，据统计，全县0-7岁儿童40153人，建卡、证率均达100%，卡证符合率达97.31 %, “五苗”基础免疫全程接种合格率达95.93%,计划免疫相关疾病得到有效控制。 三搞好重点疾病的防治工作。认真实施结核病“卫X”项目，加强各级各类医疗保健机构结核病病人转诊推荐督导检查，加强网络报告病人的追