第五章国防动员潜力..docVIP

第五章 国防动员潜力 一个国家的国防动员实力是由多方面构成的，而国防动员实力的形成，又取决于一个国家的国防动员潜力。因此，平时国防动员潜力的积蓄与开发，对于巩固国防，维护国家安全、主权和领土完整，增强国防实力具有重要的意义。 第一节 国防动员潜力概述 一、国防动员潜力的基本概念 （一）国防动员潜力的含义 潜力，指潜在的力量。潜力是可资转化为实力的内在和外在因素,是一种“蓄势待发”的力量。对于人，这个人天资聪颖、体质好、勤奋好学，有潜力。对于一个民族，这个民族勤劳勇敢，胸襟博大，富有智慧，这个民族潜力巨大。对于一个国家，这个国家地大物博、资源丰富、国民素质高，这个国家也有巨大潜力。 国防动员潜力，顾名思义，就是国家通过国防动员建设可发掘转化为国防动员实力的潜在力量，是国家为了维护自身安全、主权和领土完整，经过动员可资转化为国防动员实力的一切内在和外在的资源，是综合国力的重要组成部分，是国防动员赖以进行的客观基础，包括人力、物力、财力和精神力量等方面，具有分布的广泛性、分散性、可变性（可转化性）的特点。国防动员潜力的大小，取决于国家政治、经济、文化、教育、科技及领土、人口和自然资源等条件。 （二）国防动员潜力与国防动员的关系 1、国防动员潜力是形成国防动员实力的基础 雄厚的国防动员实力是维护国家安全的可靠保证。国防动员实力是国家进行反侵略战争和支援反侵略