园林法规(招投标)讲稿.ppt

建设工程招投标制度 建设工程招投标制度 法定招标的范围 范围+规模，两条件同时具备才需要招标 范围 规模 情况1：总投资3000w 情况2： 总投资=3000w 公用事业+基础设施 施工200W 勘察、设计、建立、施工、重要材料设备采购，不论合同额大小，全部需要招标 全部或部分使用国有资金 货物100万 外国政府、国际组织援建 服务50W 建设工程招投标制度 招投标方式 直接发包 招标发包（公开招标，邀请招标） 建设工程招投标制度 招标---直接发包 公开招标—邀请招标 1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的 1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾，适宜招标而不适宜公开招标的 2.以工代赈 2.受自然地域环境限制的 3.施工主要技术采用专利或专有技术的（只有一家能做） 3.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的 4.施工企业自建自用的 4.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的 5.在建项目追加的附属小型工程或主题加层工程 5.其他条件 6.其他条件 建设工程招投标制度 招投标方式 总承包招标 招标人依法对工程以及与工程建设相关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标 两阶段招标 对于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以进行两阶段招标。 第一阶段：投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求 第二阶段：招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件 建设工程招投标制度 招标基本程序 履行项目审批手续---委托招标代理机构—编制招标文件及标底---发布招标公告或投标邀请书—资格审查————开标—————评标—中标和签订合同—终止招标 5日 建设工程招投标制度 招标基本程序 （一）履行项目审批手续 《招标投标法》规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。 建设工程招投标制度 招标基本程序 （二）委托招标代理机构 《招标投标法》规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 《招标投标法》规定，招投代理机构应当具备下列条件：a有从事招标代理业务的营业和相应资金；b有能够编制招标文件盒组织评标的相应专业力量。c 有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 建设工程招投标制度 招标基本程序 （三）编制招标文件及标底 招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款 《招标投标法》还规定：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 建设工程招投标制度 招标基本程序 （四）发布招标公告或投标邀请书 《招标投标法》规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。发售期不得少于5日 建设工程招投标制度 招标基本程序 （五）资格审查 分为资格预审和资格后审 资格预审：应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。依法必须进行招标的项目提交资格预审文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。 建设工程招投标制度 招标基本程序 （六）开标 开标由投标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者推选代表检查投标文件的密封情况，也可以有招标人委托的公正机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 建设工程招投标制度 招标基本程序 （七）评标 评标由招标人依法组建