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县人民政府依法行政工作情况自查报告2015年自查报告大全
县人民政府依法行政工作情况自查报告
依法行政是现代社会法治国家所普遍奉行的准则,是我国政府机关运作方式变革的重要措施,也是适应政府新形势和加快地方经济社会科学发展的迫切需要。近年来,特别是自《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)和省、市人民政府《关于加强市县政府依法行政的实施意见》(以下简称《意见》)以来,我县政府紧紧围绕政府法制工作要为“保增长、保民生、保稳定”服务的要求,不断提高我县政府及其部门领导干部依法行政意识和能力,不断完善行政决策机制,不断建立健全依法行政各项监督管理制度,在这几方面做了大量细致的工作,并进行了认真的自查。下面,就此项工作的有关情况报告如下:
一、《决定》和《意见》规定的各项制度建设情况
自国务院《决定》和省、市政府《意见》下发以来,我县政府主要领导对贯彻《决定》和《意见》决定的各项制度建设高度重视,召开了多次相关工作会议,并进行了专题学习和周密认真的部署,陆续出台了《县人民政府法制办公室关于建立重大行政处罚决定备案、重大行政许可事项备案、申请人民政府法院强制执行案件备案制度和完善行政复议、行政应诉案件统计报告制度的通知》、《县人民政府办公室关于印发县人民政府常务会议学法制度的通知》、《县人民政府办公室关于做好县政府规范性文件清理工作的通知》、《县人民政府办公室关于印发XX县依法行政工作考核办法的通知》、《县人民政府关于公布部分政府规范性文件清理结果的决定》,重新修订了《XX县规范性文件备案审理办法》,更名为《XX县行政机关规范性文件管理办法》。具体来讲,我县政府主要建立健全了县政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度和集中培训制度,不断完善了规范性文件备案制度、规范性文件定期清理制度、行政执法监督检查制度、行政复议案件统计报告制度和依法行政考核及报告制度。关于政府重大行政决策机制上的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度和责任追究制度等,我县新一届政府早在2006年初修订的《XX县政府工作规则》中予以了明确规定。这些制度的落实,有效地提高了我县广大领导干部依法行政的意识和能力,养成带头学法、依法行政、依法办事的习惯,养成他们自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。但由于缺乏专业行政决策评估人员和有些制度实施起来工作量大等缘故,以致我县政府重大行政决策实施情况后评价制度和行政执法案卷评查制度等两项制度没有建立落实。其中行政执法案卷评查制度即将着手制定。
二、我县政府依法行政工作取得的主要成效、存在的突出问题及影响和制约我县依法行政工作主要原因
(一)取得的主要成效
1、强化组织领导,加快推进依法行政进程。我县始终把推进依法行政工作作为提高政府效能、改善发展环境和保障社会和谐的大事要事来抓。一是县里成立了由县长为组长、常务副县长为副组长、相关部门的主要负责人为成员的“全面推进依法行政工作领导小组”;各部门、各乡镇办也相应成立了工作专班,全力推进依法行政工作。二是成立了由县长为主任、常务副县长为副主任、8个相关部门的主要负责人和专业法律人员为成员的“行政复议案件审理委员会”,常年监督依法行政工作。三是县政府与各乡镇办、县直行政执法部门,各行政执法部门与其执法机构,各执法机构与其执法个人层层签订依法行政工作目标责任状,明确工作目标和责任要求。
2、深入开展宣传和培训,全面提高依法行政意识和能力。一是领导干部带头学法。邀请法律专家和学者举办法制讲座、讲法制课,对全县副科级以上干部普遍进行法律知识培训;二是集中轮训行政执法人员。县政府法制部门集中举办培训班5期,对1260名行政执法人员开展以学习公共行政法律知识、《决定》及《实施意见》等为重点的法律知识轮训活动;三是强化培训执法骨干。先后在县工商局、交通局、国土局等6个部门开展法律辩论赛和典型案例分析评查活动,让行政执法单位的执法骨干现场观摩,进行专业培训;四是开展文明执法教育大讨论,增强依法行政的意识,树立文明执法的观念。
3、进一步完善制度创新方法,促进行政管理规范化。一年来,我们以贯彻落实国务院《决定》和省市政府《意见》为契机完善了各项行政管理制度。在行政执法方面,进一步完善了行政执法责任制、错案追究制、评议考核制,推行了重大行政许可备案制度、行政争议协调制度和听证程序规则;在行政决策方面,推行涉及重要发展规划、重大投资项目的重大事项和涉及群众切身利益、重大公共利益的决策事项,坚持听取意见、听证、合法性审查及集体决定制度;在规范性文件管理方面,坚持事前经政府法制部门或部门法制机构合法性审查和备案制度;在政府信息公开方面,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序、方式,及时准确地向社会公开政府信息;在提高行政效能方面,推行行
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