我市2008年生态市建设工作要点省市县委范文.docVIP

我市2008年生态市建设工作要点省市县委范文大全 我市2008年生态市建设工作要点 2008年是贯彻党的十七大精神，践行科学发展观，树立生态文明，落实《省政府实施意见》全面启动国家生态市建设的重要一年。为充分调动全社会共同建设生态市的积极性，在新的一年中把生态市建设推向新阶段，特制定本工作要点。 　　一、指导思想 　　以党的十七精神为指导，把贯彻落实科学发展观、弘扬生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会、构建和谐社会作为重要行动指南，充分发挥伊春的区域生态优势，按照《伊春市生态市建设规划》和《伊春市生态市建设十一五规划》的总体要求和部署，深入落实“生态立市”战略，实行“四个结合”即：与社会主义新林区建设相结合、与“四大试点城市机遇”相结合、与创建“国家级生态园林城市创建、国家级文明城市创建、国家级卫生城市、世界大森林公园创建相结合”、与生态市建设成员单位工作相结合，全面开展国家生态市建设，进一步深化生态市建设“五大建设管理体系”、“四大典型”与“三大细胞”示范工程，实现我市社会、经济、环境、资源又好又快发展，推动全面建设小康社会目标的早日实现。 　　二、基本原则 　　（一）坚持可持续发展战略，有效利用生态市建设这一有效模式，转变经济增长方式，推进传统发展模式转换，实现全市经济社会和资源环境又好又快发展的原则。 　　（二）坚持统筹规划、因地制宜、突出重点、分类指导、分步实施、逐年完成的原则。 　　（三）坚持政府领导、多部门参与、上下联动、协力推进、务求实效的原则，不断健全完善推进机制，形成全社会共同推进的局面。 　　（四）坚持突出区域特色与发挥资源、环境优势的原则，突出地域特色和发挥资源环境优势，充分发挥生态资源优势和潜力，确定主导产业和优势产品，重点发展生态产业，把资源环境优势转变为现实生产力。 　　（五）坚持生态环境保护建设与资源合理开发利用相结合的原则，正确处理好资源利用与生态环境保护的关系，发展生态产业，实现自然资源的合理开发利用与生态环境的保护和改善相协调。 　　三、工作重点 　　（一）加快小兴安岭生态功能区建设，推进林权制度改革，深化持续发展生态保护体系 　　1、加强区域生态保护和建设，保障生态安全 　　（1）小兴安岭生态功能区建设取得重要进展。根据不同区域生态功能特点，加快推进“三大生态功能区”建设，在江河源头区、重点水源涵养区、水土保持重点区、江河洪水调蓄区、防风固沙区等地区建立生态功能保护区。在已规划的生态功能区规划的基础上，开展相应的保护与建设任务，落实规划建设管理项目，提高生态功能保护区建设和管理的质量。 　　（2）加强自然保护区建设与管理。对自然保护区的建设、管理和经营实行动态管理，进一步提高全市自然保护区的规范化建设和科学化综合管理水平，2008年新建1个省级自然保护区。 　　（3）加强松花江流域生态保护与建设工作。结合松花江流域污染防治规划实施的总体工作安排，突出抓好汤旺河、呼兰河流域水土流失控制、湿地保护、农药、化肥的合理施用等工作，解决好流域面源污染和水生态环境的稳定与生态安全。 　　2、加强生态系统的保护与修复，实现林业的可持续发展 　　（1）加强森林生态系统保护与建设。继续贯彻落实“严管林”和禁伐天然红松林决定，重点抓好天然林保护工程、林权制度改革，认真做好森林资源的保护、培育和管理，处理好保护和利用、采伐和抚育的关系，对重点火险区和重点生态公益林区逐步实行生态移民，到2008年底退耕还林6.6万亩，国有森工系统完成营造林5.36万亩，森林抚育面积96万亩。 　　（2）加强水资源的管理，防止水土流失。加强水资源管理，科学核定重点河流流域的生态用水；严格控制高耗水产业的发展，开展小流域治理，减少水土流失。新增水土流失治理面积0.12万公顷，累计达到3.78万公顷，治理程度提高到6.41%。 　　（3）加强湿地保护与恢复。按照我省关于《加强湿地保护的决定》精神，抓好湿地恢复与重建，退耕还湿，充分发挥湿地的生态功能和作用。 　　（4）加强矿山生态系统建设。以绿色矿山理念为指导的资源开发、可持续利用、协调发展，整顿沿库、沿岸边的采矿秩序，确保区域生态环境安全，退化土地复垦率达到12.5%。 　　3、进一步开展生态市细胞建设，将生态市建设延伸到乡镇、村屯、林场所 　　（1）组织实施农村小康环境保护行动计划。加强农村生态环境保护，重点解决农村“脏、乱、差”问题。创建2省级环境优美乡镇、2个市级文明生态村。 　　（2）组织开展生态林场所创建工作。各县（市）、区政府要对其继续加强指导、监管工作，按照《生态县（市）区建设规划》要求，精选条件成熟的单位，认真组织生态林场（所）、生态林场（所）标兵单位申报工作，不断扩大其覆盖率，2008年全市创建生态林场所14个，生态林场所标兵10个。 　　（二）加快小