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提案委员会 2010年工作总结和2011年工作安排 ? 一年来，在州政协主席会议、常委会议领导下，在分管主席的具体指导下，提案委员会按照十一届三次会议的工作部署和年初的工作计划，认真贯彻提案工作方针，注重创新、扎实工作，圆满地完成了全年的工作任务。 一、2010年的主要工作 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键之年，更是我州全面实施《长吉图规划纲要》的重要之年。在州政协十一届三次会议上，政协委员围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，提出了许多具有前瞻性、可操作性、符合我州实际的建设性意见和提案。 2010年共收到提案231件，经提案委员会审查立案183件，截止10月末，提案已经全部办复。提案办复情况：提案的意见、建议被采纳，有关问题已经解决或基本解决的?? 40件，占22 %；提案的意见、建议被基本采纳，需要逐步创造条件实施的130件，占71 %；提案的意见、建议因条件不具备未被采纳，留作参考的13件，占7 %。 一年来，主要做了以下工作： 1、采取多种措施，着力提高提案质量 一是创新提案征集方式，提高提案质量。提案质量是提案工作的前提和基础。一件高质量的提案必然是精心选题，委员对提案工作认识的提高和参政议政责任感的增长，提案由数量型向质量型转变已成为委员们的自觉行动。十一届三次会议改进了提案征集方式，将会议期间集中征集提案改为会前征集提案，增强了质量意识，提高了委员撰写提案的能力，明确了做好提案工作的方法和途径。二是拓宽提案征集的来源渠道。坚持普遍征集与重点征集相结合，加强了与参加政协的各组成单位的联系，主动征集团体提案、专委会提案和界别、小组提案。提案委与各专委会密切配合，及时将全委会上的一些发言材料提炼加工为精品提案，促进了提案整体质量的提高。三是做好提案审查立案工作。改革了审查立案的某些做法，在全会期间只作提案征集情况的报告。全会之后，对征集的提案认真开展审查立案工作。提案委在提案的审查立案过程中，规范审查程序，实行“三审”制度。首先是“初审”，在全委会期间，由政协提案委和州委督查室、州政府办公室对征集的提案进行初审。其次是“分审”，全会结束后，由提案委对全部提案分别进行认真审查，并提出审查立案的初步意见。最后，由提案委员会对提案进行“定审”，分类分层次对提案进行审查立案。一年来，我们对不符合《州政协提案工作条例》和《提案审查工作实施细则》立案规定要求的48件提案分别转为社情民意或来信来访等形式作了妥善处理，严把了立案关，确保了提案质量。 2、加强对提案工作的领导，完善提案办理工作机制 一是加强沟通联系，集中交办政协提案。全会结束后及时将立案的提案转交州政府办公室。3月23日配合州政府召开了高规格的建议、提案交办会议。在会上表彰了延吉市人民政府等10个先进承办单位和张韶光等15名先进个人。州政府、州政协领导在会上对承办单位的办理工作作出了部署，提出了明确要求。采取这种形式，既提高了工作效率，又提高了承办单位对提案办理工作的重视程度，为做好下一步提案办理工作打下良好基础。 二是坚持州政协主席、副主席领衔办案制度，秘书长、副秘书长、政协各专委会参与督办制度。年初，提案委员会确定15件提案作为重点提案，从中筛选出部分提案由政协主席和副主席领衔办案，秘书长、副秘书长、各专委会参与督办提案，实行高层次运作，加大领导力度，推动了办理工作。 三是积极争取州委、州政府对提案办理工作的领导。继续运用州委、州政府领导督办重点提案的有效办法。提案委利用《政协建言》编印《提案摘报》，将一些重点提案及时报送州委、州政府的领导，主动争取党委、政府对提案工作领导。州委、州政府对提案办理工作高度重视，对转交州委、州政府有关部门办理的提案，按照领导分工分别送州委、州政府有关领导审阅后，交承办部门办理。 3、实行协商办理提案，加大督办工作力度 一是采取“四结合”协商会议的形式办理提案。在提案办理过程中，我们注重创新提案办理方式，采取政协分管主席和提案委、提案人、承办单位负责人、政府办公室共同参加的“四结合”协商办理方式，收到了较好的效果。一年来，提案委先后选择了《关于促进房地产行业健康发展的几点建议》和《关于尽快立法，加强对“食品生产加工小作坊”质量安全与卫生监督管理的建议》等31件提案，分别围绕着加强地房地产开发的规范和管理工作、加大食品药品监管工作力度、加快我州社会救助体系建设，切实保障好困难群众基本生活三个专题，召开了三次委员提案公开民主协商办理会议。通过这种协商办理方式，创造了一个工作平台，使政协委员与承办单位领导就落实提案的建议面对面的充分进行民主协商、引起“提“办”双方的良性互动，增进了委员与承办单位理解和沟通，提高了提案的面复率、落实率和满意率。 二是加强跟踪办理和督办检查工作。对一些涉及面广、办理难度较大的