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一 格式解析 1、眉首：发文分号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。 （1）紧急程度；特提、特急、加急、平急 ? (2)发文机关标识：由发文机关的全称或规范化简称、统称后家“文件” 2?主体：标题、主送机关、正文、附件说明、公文生效标识、成文日期、附注。 ??(1)标题：由发文机关、事由（即主要内容或者发文目的）、文种三部分构成。 （2）主送机关：公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。 ? (3)公文生效标识：发文机关印章或签署人姓名。 3版记：主题词、抄送机关、印发机关、印发日期和印刷份数。 （1）抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文的其他机关。 二 13行政种公文 文种分类：1重点文种：决定、通知、通报、请示、批复。2一般文种：通告、报告、意见、函、会议纪要。3其他文种：命令、公告、议案。 1 各种文种的适用范围的概念和分类。 （1）决定：适用于重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项（下行文）——知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 （2）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周志或者共同执行的事项，任免人员。（下行文、平行文）——批转性通知、事项通知、会议通知、任免通知。 （3）通报：表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（下行文）——表彰通报、批评通报、情况通报。 （4）请示：适用于向上级机关请求指示，批准。（上行文）——请求批复性请示、请求批转性请示。 （5）批复：适用于答复下级机关请示事项（下行文）——内容分类：审批事项批复、审批法规批复、阐述政策的批复。性质分类：肯定性批复、否定性批复和解答性批复。 （6）通告：适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项（泛行文）——周知性事项通告、遵守性事项通告。 （7）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的咨询。（上行文）——内容分：工作报告、情况报告、答复报告。【还有递送报告和建议报告】 （8）意见：对重要问题提出见解和处理方法，向上级建议，向下级知道（泛行文）——指示性意见、建议性意见。 （9）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求，批准和答复审批事项。（平行文或者泛行文）——公函与便函、发函和复函、商洽函、询问函和请批函。 （10）会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。（泛行文）——：一是从会议出席人员来划分，有全体会议纪要、办公会议纪要、例会会议纪要。工作会议纪要、联席会议纪要等。二是从会议纪要的内容上划分，有决议型会议纪要、部署型会议纪要、务虚型会议纪要、学术型会议纪要等。（不是重点） （11）命令：除政府外，其他社会组织不能发布的行政公文。（下行文）——内部命令、外部命令、批处理命令、 （12）公告；是向国外发布的告知，公告的发文机关级别较高，多由国家机关发布。（泛行文）——不是重点。 （13）议案：人民代表用的议案，暂时不关我们事。（上行文）——不是重点。 2???? 须注意考点。 （1）办法全称是《国家行政机关公文处理办法》 出自国务院。 （2）请示行文规则注意：1一文一事2只写一个主送机关。3不得抄送其下级机关4不直接送领导个人5一般不得越级请示和报告。请示结语“请批复”三字每字都不能改 （3）行文关系：1上下级关系2隶属关系3平级关系4非隶属关系。行文方向：上行、下行、平行、泛行。行文方式：逐级行文、越级行文、多级行文、普发行文、通行行文。 （4）在不能发布命令的社会组织如企业公司中，决定就是最有权威性的行政公文。 （5）? 公文最基本的作用是 凭证作用和依据作用。 ? 在行政公文中，通知（文种）最为灵活，使用范围最广，且是唯一的平行文。 ? 计划三要素包括任务目标、措施办法和要求。 ? 求职文书中，简历主要叙述求职者的客观情况，而求职信主要表述求职者的主观愿望与特长。 （6）决定和议案的标题不能省略。 （7）通知和通报的作用不一样，但都是在社会组织内部或在有关各方发布。通告则是面对社会组织内外的。 三、???????????? 简答题 1 说明请批函与请示的区别？ ????“请示”与“函”是各级单位、组织行政管理中经常使用的两种公文。“请批函”是“函”的一种，它是以函的形式请求批准和审批事项。“请批函”又分请求批准的函和批准回复的函。“请示”与“请批函”的联系在于二者有相同的适用范围。《国家行政机关公文处理办法》（2000版）规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准事项”；“函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求审批和答复审批事项”。“请示”与“请批函”在适用范围的相同点就是：请求批准事项；但不同的是：“请示”是向有隶属关系的上级行文，在行文关