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- 2016-12-17 发布于北京
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试论我国行政改革的动力2行政论文范文大全
试论我国行政改革的动力
在中央推行行政改革的过程中想办法来削弱来自各级国家机关的阻力虽然非常重要、非常关键,但却不是唯一要做的事。在减少阻力的同时还需要从正面做些事,那就是要为各级国家机关注入改革的动力,并在注入动力之后努力培育这些动力。这也是一个非常重要的问题。因为尽管各级国家机关对行政改革具有抵制和反抗的倾向,但这毕竟是国家行政系统内部的事,特别是各部委还是国务院系统的组成部分,不能把最高行政领导与各级行政机构之间的关系变成对立的关系,而应该是合作的关系。即是说作为上下级之间,虽然主要是命令与服从的关系,但从下级对上级的态度来说,仍应是合作的,而尽量消除因利益矛盾所造成的对立情绪,这就需要向各级国家机关注入改革的动力。另一方面还有一个极重要的问题需要各级国家机关在行政改革的过程中积极配合的,那就是在改革中各级国家机关让出的权力究竟由谁得到的问题。过去我们有一种观念,以为只要国家放权让利,企业和其他社会组织(指那些应该得到权力和利益的组织)就会自然而然地得到权力和利益。实际上这是不可能的。因为在国家放权让利的过程中所造成的政治控制的放松,在整个社会中必然要造成争夺这些权力和利益的激烈竞争。在这个竞争中,往往应该得到权力和利益的单位和其他一些社会力量相比,处于劣势。也就是说,它们还缺乏相应的力量和相应的准备来接收这种让给它
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