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杨庄村驻村帮扶工作调研报告
——市总工会驻杨庄村工作队
按照市委的统一部署,市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作。入村后,我们成立了驻村工作队临时党支部,建立了例会制度、学习制度、会议制度、工作制度、纪律制度等五项工作制度。针对调研工作,我们及时研究拟订了入户调查提纲,村情调查表、村两委干部和党员、村民代表座谈会,分四个调查组,深入全村的106户农户和田间地头进行调研走访,广泛听取党员、干部和群众的意见和建议,从而对杨庄村有了比较全面的了解。在次基础上,我们与村两委干部认真研究,在征得浚县县委、政府和有关领导同志及黎阳镇党委、政府意见的基础上,确定了杨庄村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下:
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南,东依浮丘山,西跨卫河,南靠南环城,北接城关镇顺河村,属典型的城郊村。该村总户数106户,总人口689人,有2个自然村, 4个村民小组,6名村干部,党员人数16人。全村耕地面积650亩,人均耕地不足1亩,农民人均纯收入1400元。全村无学校,但农业水利条件较好,有排灌站1个, 95%为水浇地。
(一)村级组织建设情况
1、村室建设情况。全村现有村室 3间,但大都破漏需要整修。
2、班子建设情况。村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村支部书记李士合,47岁,部队专业军人,初中文化程度。村委会班子成员3人,其中村长、会计、计生专干各1人。村长张金平,52岁,初中文化程度。大学生村官1人。
3、党员队伍情况。目前,全村党员共有14人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上的12人,占86%,党员队伍老化、文化素质偏低。预备党员0人,入党积极分子2人。今年召开村情民意恳谈会3次。
(二)经济发展情况
全村2003年农民人均纯收入1400元,没有集体经济、也没有集体企业,是一个经济发展较为落后的贫困村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一,以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。2003年夏、秋两季平均亩产1000公斤,全村粮食生产总产量70万公斤,人均1100公斤。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少,大棚种植没有。在养殖方面,有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面:一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主,以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅,农民收入的80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础,主要是蛋鸡和肉鸡的养殖。目前,该村有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。除此以外,全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业。畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外出打工。全村有一定的青壮年农民在农闲时外出到县城打工,有个别人员到外地打工,但从总体上人数较少,没有成为农民经济收入的新的经济增长点,只占全村农民收入的5%左右。
3、贫困户及农民负担情况。全村有贫困户6户,主要是因病致贫。从对全村农民负担调查情况来看,都认为较轻,对税费改革满意率较高,尤其是对农业税直补改革的落实比较满意,确实一定程度上减轻了农民的负担。
(三)精神文明和法制建设情况
村民的文明程度和民主意识法制观念较强。2004年1—9月份,全村无计划外生育现象,计划生育率为100%;全村在校学生85人,入学率为95%;无五保户,军烈属1户;村务公开时间为每季度公开一次,公开的主要内容有财务、政务、计划生育、宅基地等四项内容。
(四)社会治安情况
2002年至今,该村无发生刑事、治安案件,信仰耶稣教人数5人,无习练“法轮功”人员。
(五)急需解决的问题
从对全村的调研情况看,村民反映急需解决的问题主要有三项:一是搞好新宅基地规划;二是解决贷款资金,帮助农民搞畜牧养殖和蔬菜种植;三是搞好道路的硬化及桥梁的维护。
二、存在的主要困难和问题
(一)村两委干部威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因:一是由于村两委干部年龄偏大,知识层次偏低。在村里的四个班子成员中,党支部书记、村长和其他两委成员年龄都在50岁左右,文化程度均为初中、小学。二是思想观念陈旧,没有打破传统农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约,导致多年来,村里村民思想观念陈旧,良好的区域优势没有得到发挥。与该村邻近的城关镇顺河村相比,杨庄村人均耕地1亩,外出做生意的户数仅有10余户,搞家庭小加工的几乎没有;而顺河村人均耕地不足0.5亩,由于离县城较近全村做生意的人数几乎家家都有,除农忙外,几乎整年在外经商做生意,靠在县城和赶农村集会卖一些日常生活用品,用村民话讲,只要
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