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对新公共管理的评价 0920240005 徐琼 内容摘要：新公共管理是20世纪70年代末以来全球兴起的政府改革理论及运动，是公共管理领域一场新的革命，对各国行政改革的理论和实践产生了深远的影响。本文通过对新公共管理的内涵和存在动因的论述，进而归纳了其发展过程中的成效，以及在对陷入困境中的新公共管理价值取向的反思中，指出了新公共管理价值目标的单一性和价值手段的局限性。 关键词：新公共管理 成效 反思 引言 从上世纪７０年代开始，曾经主导西方公共行政领域近一个世纪之久，并被誉为是行之有效、甚至是最佳的传统或称主流的公共行政，遭受到新的外部环境的越来越严峻的挑战，其近乎刻板、僵化的科层体制愈来愈不能适应迅速变化的信息和知识密集型社会和经济生活。正是在这样的历史背景下，一种新的公共行政理论、管理模式——新公共管理（New Public?Management）在８０年代的英美两国应运而生，并迅速扩展到西方各国。与以往传统的公共行政框架内进行的变革不同，新公共管理不是对现存行政管理体制和方式进行某种程度的局部调整，或仅仅是为了降低行政管理的成本，减少行政费用开支，更重要的是，它是对传统的公共行政模式的一种全面清算和否定。 正文 一、新公共管理的内涵 各国政府推进新公共管理的做法不尽相同，可是新公共管理的内容大体一样。奥斯本和盖布勒在《重塑政府》一书中，把新公共管