深化经济体制改革的若干问题——十八三中全会精神解读.pptVIP

?一方面有利于改善公有制经济的产权结构，增强其活力； ?另一方面也有利于非公有制经济进入基础设施，公共建设等领域，拓展其发展空间。 2、将混合所有制经济确定为基本经济制度的重要实现形式。 3、《决定》提出国有资产监管要从管国有企业为主转变为管国有资产为主。 《决定》提出：以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 《决定》提出：提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。 4、提高央企红利上缴比例 （二）加快完善现代市场体系 1、在市场准入制度方面，将正面清单管理方式改为负面清单管理方式。 2、建立城乡统一的建设用地市场。 3、完善金融市场体系。 4、深化科技体制改革。 1、在市场准入制度方面，将正面清单管理方式改为负面清单管理方式。 正面清单管理 政府列出的是允许企业进入领域； 凡未列入允许范围的都是禁止的； 即非许即禁。 负面清单管理 列出禁止进入的领域清单； 各类市场主体可依法进入负面清单之外的领域； 即非禁即许。 2、建立城乡统一的建设用地市场。 《决定》提出： 在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。 3、完善金融市场体系 金融体系高利润 财富中文网：按利润统计，四大银行（工行、建行、农行、中国银行）成为中国500强中最赚钱的公司。 3、完善金融市场体系 ?扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。 ?完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化。 （二） 4、深化科技体制改革 （三） 现行的政策规定 ?使用政府资金的项目 ?重大项目和产业指导目录里限制类目录中的项目 三中全会《决定》 ?关系国家安全和生态安全 ?涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益 1、放宽企业投资项目审批制度 2、完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向 《决定》提出：完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。 3、事业单位改革要去行政化 《决定》提出： ?推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。 ?合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费 。 ?正确履行政府职责，优化政府组织结构。 （四） 深化经济体制改革的若干问题——十八届三中全会精神解读 十一届三中全会 十八届三中全会 《中国从容的开始了第三次改革》 ?1978年邓小平启动了市场化改革 ?1992年邓小平南巡讲话，《东风吹来满眼春》 ?这次共产党的三中全会标志着当代中国历史上的第三波改革。 《决定》“5+2” 军队国防 5+2 政治 社会 目录 一、深化经济体制改革的意义 二、深化经济体制改革坚持的原则 三、经济体制改革的核心问题 四、经济体制改革的的重点任务 一、深化经济体制改革的意义 （一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择 经济体制改革的巨大成就 （一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择 生产力发展了 ? 1978年GDP全世界第11位，现在GDP位居世界第二。 生活水平提高了 ?城乡居民收入大幅提高 （一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择 人均纯收入变化情况 1978 年 2012年 农民收入 134元 7917元 城市收入 343元 26959元 生活水平提高了 ?衣食住行都有了非常大的改善 （一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择 （一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择 基本国情没有变 社会主要矛盾没有变 国际地位没有变 “三个 没有变” （二）以深化经济体制改革为重点，是解决所有突出问题的关键 我们的改革 是倒逼出来的 经济增长：高投资、高浪费、高消耗、低效率 高投资：经济增长依赖大量投资获得 高浪费：重复建设、工业化城市化过程中大量的拆迁 环境污染问题严重：水、土、气、 农产品 雾霾 经济增长：高投资、高浪费、高消耗、低效率 资源能源难以为继 能源对外依存度高 结构性问题 地区结构不平衡、城乡结构不平衡 社会问题 收入差距悬殊、收入分配不均衡 （三）以深化经济体制改革为重点，是引领其他领域改革、推进五位一体建设的客观要求 生产力决定生产关系 经济基础决定上层