2013没有参与和将犯历史错误 .docVIP

没有中国参与，TTIP和TPP将犯历史错误 　 编者按：2月13日，“新经济外交”国际论坛2016年在土耳其最大城市伊斯坦布尔召开，包括土耳其欧洲事务部部长博茨其尔、前世界贸易组织(WTO)总干事拉米、土耳其最大商会伊斯坦布尔产业协会主席博齐凡尔等来自中东及欧亚部分国家的200多位官员、商会负责人、企业家、智库代表、媒体人，围绕TTP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)在当下自由贸易体系中的作用展开了为期一天的探讨。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文受邀作为唯一中国代表在论坛上做了主旨发言，现将发言内容发布如下： 　　尊敬的Bahcivan主席、Bazkir部长、拉米总干事、各位伊斯坦布尔工业协会的朋友们，女士们，先生们， 　　大家好! 　　今天是中国农历新年第六天，首先以中国传统祝福大家春节快乐，并感谢伊斯坦布尔工业协会的邀请，能够第四次到伊斯坦布尔来向在座企业家、经济决策者们，分享中国智库学者对当下国际贸易与经济的一些看法。 　　今天主题是TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)与自由贸易。事实上，中国学者通常把TTIP与另一个同样是美国推动、希望建立一个比世界贸易组织(WTO)规则更加优惠的、排他性自由贸易联盟TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)放在一起分析国际贸易格局的变化。 　　中国智库界普遍认为，TTIP和TPP正在成为WTO2.0版，都是由美国主动推动的、希望在全球强化经济领导权和贸易管理权的一种战略调整，希望建立一个高质量、高标准和高水平的FTAs样板，通过贸易规划，尤其是希望强调公平贸易而不是自由贸易，强化边界内制度一致性而不是像WTO那样关注边界上市场准入标准(比如，知识产权、劳工、环境、政府采购、国企、原产地原则等)，来强化贸易流动以及贸易活动在全球价镇链上的环节利益分配，重新划分全球经济板块。换句话说，TTIP和TPP可能会掀起一场国际经济贸易体系的新革命。 　　但就目前的发展趋势看，这场所谓的“革命”带来的不是积极面的全球进步，而是会冲击本已进入线性发展的全球秩序变革进程，形成变相的新贸易保护主义，以及发达国家与新兴经济体之间不必要的竞争内耗，进而有可能导致引发更大规模的战略误判，加剧全球经济、政治体系的紧张与不确定性。 　　我的理由大体有以下三点： 　　第一，目前已签署的TPP和有望在2016年年内达成TTIP协议与美国既定的战略初衷相违背。 美国希望新的世界贸易规则安排来弥补当下国际经济组织和贸易谈判久拖不决的缺陷，希望绕开WTO多哈谈判的一种新尝试，但实际上，TTIP和TPP正在以建立一个高标准的区域贸易体系的方式，毁掉美国在二战以来的世界经济体系，尤其是当下的WTO体系。 换句话说，TPP和TTIP实际上是美国带动欧、日通过跨国经贸整合，以市场自由化为名，以决定技术标准、产品规格、环保指标的方式，组建有利于美欧的全球贸易规则体系。 这种方式部分地强化了美国在谈判进程中的领导权，却忽视了实际的现实效果，比如，到底能否给美国带来多少新增岗位？这些都在美国国会引起巨大的争论。当下热门总统候选人、民主党人希拉里·克林顿已公开表示反对，共和党人对它的兴趣也不是很大。不能排除下届美国总统废除或大规模地调整TTIP和TPP谈判成果的可能性。 第二，TTIP和TPP几乎把所有的强劲新兴经济体都排除在外。中国、印度、俄罗斯、巴西、印尼、整个中东和整个非洲，土耳其要想加入TTIP还得取决与欧盟的关系。 这种贸易规则的安排忽视了新兴经济体的话语权，是对新兴经济体的巨大排斥，如果这种排斥不理解为某种歧视的话。 当然，美国可能会通过改变TTIP和TPP区域集团的性质，使在未来升级成一个全球性的贸易组织，但要实现这个目标，必须要形成贸易转移和增长的示范效应，否则其他成员方不会加入。 目前看来，新兴市场和发展中国家经济增长、贸易增长速度总体上大大快于TTIP和TPP国家，试问，其他国家有可能在TTIP和TPP设立的高标准情况下加入吗？ 更糟糕的是，目前的TTIP和TPP标准过于有利于欧美日等发达国家，形成发达国家的贸易“绝对优势”，这只能导致当前国际经济、贸易体系的进一步不平等化!换句话说，TTIP和TPP阻隔新兴市场国家的经济影响力在全球的扩展，实质上就是建立了保护发达国家利益的新贸易壁垒。 第三，作为全球第一贸易国、全球最大消费市场，中国没有列入到TTIP和TPP区域之中。这通常被中国学者视为是一种战略挑衅，但我宁愿将其视为是一种贸易无知。 2015年，中国货物贸易总额连续第三年超过美国，成为全球第一贸易大国，还是全球130多个国家的第一贸易大国。2015年，中国消费市场总额第一次超过美国，增速是美国2.5倍。随着电子商务在中国进一步发展、中国经济改革与结构调整、中