施工单位信用评价数实施细则.docVIP

各指挥部安质部:09-05-11版施工单位信用评价实施细则现予公布,现将其电子版转发你们，请各指挥部转发《实施细则》电子版,并请各单位自行打印使用《实施细则》。正文随后转发。 2009-05-12 附件 京沪高速铁路 施工单位信用评价实施细则 第一章 总则 第一条 为规范各施工单位的建设过程管理行为，提高工程质量，保证施工安全，提高管理水平，根据铁道部《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号）和公司《工程质量管理办法》，制定本细则。 第二条 本细则适用于京沪公司直接管理的施工单位和受其他建设单位委托代管的施工单位。 第三条 施工单位信用评价（以下简称信用评价）对象为各标段内的局级施工单位（包括专业联合单位、合法分包单位），其中土建三标中水集团和土建六标中交股份公司及其下属局级施工单位分别评价。 第四条 信用评价活动应当做到客观、公正，并自觉接受铁道部有关部门的监督。 第二章 组织机构 第五条 信用评价活动由公司和各指挥部负责，公司和指挥部安质部组织实施，相关部门和监理单位派员参加。 第三章 评价程序 第六条 信用评价每半年为一个评价期 （一）公司上半年和下半年各综合评价一次，并将评价结果上报铁道部有关部门汇总，参加各施工企业综合评价和排名。 （二）每个评价期内，分三次组织信用评价，其中前两次评价由各指挥部每两个月组织一次，第三次由公司在6月和12月分别统一组织。 第七条 评价项目和标准 评价项目包括现场工程质量、现场管理和不良行为三个方面，满分共300分，其中工程质量150分、现场管理60分、不良行为90分。 （一）现场工程质量检查按附表1中的检查项目和扣分标准进行。每次对每个施工单位的现场工程质量检查扣分累计值不得超过150分。 （二）现场管理检查按附表2中的检查项目和扣分标准进行。每次对每个施工单位的现场管理检查扣分累计值不得超过60分。 （三）不良行为扣分按“铁建设〔2009〕40号”文规定项目和扣分标准进行。每个考核期内对每个施工单位的不良行为扣分累计值不得超过90分。 第八条 公司和各指挥部组织现场工程质量检查或现场管理检查时，各标段及其各个局级单位的检查频次、工点数量和检查项目应基本均衡。 （一）抽查频率原则 每类工程要尽可能覆盖，采取随机方法确定检查工点或检查范围。按附表5中的工点划分原则，确定检查工点最终点数。 （二）检查记录。检查记录按附表1、2、3执行，按附表4进行汇总，并在记录上签字。评价记录至少有三名检查人员签字，并经施工单位项目代表签字确认；如施工单位项目代表拒签检查结果，则检查组负责人应签字并注明拒签原因。公司和指挥部分别归档保存检查扣分记录。 （三）检查结果通知。公司及指挥部每次检查结束后5日内，将检查扣分结果书面通知被检施工单位。 （四）上级部门检查发现的问题。公司收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查问题书面通知后，对符合扣分的问题，由公司纳入扣分范围；各指挥部收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查问题书面通知后，要及时上报公司，对符合扣分的问题，由公司统一扣分。 （五）上报时间。各指挥部分别于6月30日和12月30日前将评价期内每次评价扣分结果报公司安质部汇总；公司在7月10日和次年1月10日前将施工单位上半年和下半年的信用评价情况报铁道部工程监督总站，并通报全线各单位。 （六）问题整改 1.公司和指挥部在检查中发现的问题，应对责任单位提出整改意见和期限，并组织或委托监理单位复查或验证整改结果。 2.对上级部门检查中发现的问题，各指挥部要督促责任单位按上级部门的要求及时进行整改，组织或委托监理单位复查或验证，并将整改情况汇总后向提出部门反馈整改情况，属于重要或重大问题的，报公司核备。 第九条 不良行为 （一）不良行为分重大不良行为和一般不良行为两类，其认定条件和扣分标准按铁道部《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号）规定执行。各局级单位管内发生不良行为时，各自独立承担责任，记入责任方的不良行为。 （二）一般不良行为的公示与报告 1. 公司或各指挥部发现一般不良行为时，应在性质和责任确定后5日内进行公示或书面通知局级责任单位（属非合同单位的，要抄送合同单位）。 2．指挥部将一般不良行为进行公示或书面通知责任单位后，要及时报送公司安质部，由公司报告京沪监督站。 3．公司对一般不良行为每季度汇总一次，并在每季度前5个工作日内，将上季度一般不良行为的内容、责任主体、主要责任人、相关处理等情况书面报铁道部工程监督总站。 （三）重大不良行为的报告与公示 1．发生重大不良行为时，各指挥部要及时向公司报告，由公司及时向铁道部工程