海事行政执法的概念与特征.docVIP

行政执法的概念与特征 行政执法是行政主体对行政相对人依法行使国家行政管理权的活动。通常情况下，行政执法相对于行政立法而言，是常见的行政行为的表现，也是具体行政行为的表现。 行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。 行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。 行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、责任原则。 行政执法的生效要件：行政执法行为必须是依法组成的并享有管理权限的行政机关在法定范围内采取的，执法内容必须合法；在行政执法中，管理相对人必须具有法定的权利和行为能力；行政执法的标的物必须是依法能作为该执法行为的物品；行政执法行为必须符合法定程序和法定形式。 行政执法的程序，因具体的情况不同而有所不同。一般情况下，行政执法的程序包括以下几个主要方面：受理与立案，调查与取证，决定与处罚，告知与通告，申述与执行。 2.1.2 行政执法的种类与形式 行政执法的种类，一般表现为各种具体的行政决定，包括行政命令、行政确认、行政给付、行政征收与行政征用、行政裁决、行政许可、行政处罚、行政强制。 行政执法也可以分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。羁束行政执法是法律法规对需执行的