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市政协十二届四次会议大会发言摘要 济南日报 2011-2-24 丁毅委员代表市民革发言????发言题目：《在我市“十二五”规划中注重优化产业布局的几点建议》????内容摘要：优化产业布局是转方式调结构的重中之重，我们建议遵循“调优中部，发展东部，拓展西部，保护南部，提升北部”的原则组织实施。确立我市在环渤海的核心地位。充分发挥我市在省内、黄河流域和环渤海流域的辐射作用，在“十二五”期间迅速扩大经济规模，提高经济、人口集聚效应。壮大第二产业发展。要以推进产业合理化为主导，提高生物医药、新材料和新能源等产业的产业化水平，大力建设特色高新技术产业基地；以扩大骨干企业队伍为重点，对工业资源进行战略性整合；依托优势企业实施名牌战略，着力打造有影响力的名牌产品。合理规划产业布局。建议为“两圈一重点”，即服务业核心辐射圈和工业集聚圈、高新技术产业重点区。全面推进产业集聚。以现有园区为依托，以产业集群为理念，重点调整优化东部产业带、济北产业区和济西产业区的产业布局，降低生产成本，提高产品的价格优势和竞争能力。 安利国委员代表市民盟发言????发言题目：《在城市化进程中强化措施均衡配置推动我市基础教育公平发展》????内容摘要：尽早出台政府配建教育设施的细则规定，加大对代建教育设施开发商的监管力度，确保新建小区公共教育设施保质保量按时到位。针对配建学校标准不达标的已建成小区，建议就近划拨土地，尽早建设所需的教育设施。强化政府行为，推进优势教育资源的公平配置。应在政策、资金的扶持上有所侧重，向薄弱地区倾斜。应消除资源分配上的校际差别。建立学校管理者和师资的校间流动机制，建议推广槐荫区等区县的经验，首先让各县区师资资源在本区域内合理流动，促进师资资源的均衡配置。妥善解决西部高中教育资源稀缺的问题。由于优质教育资源在培育上需要一定的时间，建议将现有东部发展较好的高中引入西部地区，实施“名校带动”策略。 王传秋委员代表市民建发言????发言题目：《实施创新驱动加快高新技术产业发展》????内容摘要：抢抓机遇，大力发展战略性新兴产业。应遵循市场和新兴产业发展的规律，从核心技术研发、成果转化、产业化到骨干企业培育、产品创新，促使优质资源向新信息、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、节能环保与新能源汽车等新兴产业倾斜。全面推进高新技术产业在改造提升传统产业中的主导作用。重点支持制造业加快新产品开发，通过产品持续更新、工艺升级和功能提升，赢得新的发展。努力使高新技术服务业成为推动高新技术产业发展的新引擎。应积极培育、重点抓好以共性技术、集成电路、技术咨询、工业设计、生物医药技术等为主的高新技术服务业，推进高新技术服务业的产业化和品牌化，提升产业转型升级能力。培植壮大五大产业集群，关键是加大有效投入力度。加快高新技术产业人才的国际化，形成人才引进、创业、发展的机制和体制。高新区在配套设施上，既要照顾高端人才，也要兼顾中低端人才的需求。 刘海萍委员代表市民进发言????发言题目：《科学规划?对接融合完善体系促进我市都市农业全面发展》????内容摘要：建议依据新的城市发展总体规划，科学制定都市农业发展的详细规划。搞好两个对接，实现不同产业融合发展。建议协调农业、林业、旅游、园林、交通等各部门，成立“加快旅游发展领导小组”，统筹全市旅游业发展，将都市农业纳入大旅游框架中，加快都市农业发展步伐。完善一个体系，多渠道筹集发展资金。完善财政扶持机制，充分发挥政府资金投入的导向作用。创新投融资体制。建议在搞好市级融资平台规范化改革的同时，进一步加快各县(市)区政府融资平台的清理规范工作，为通过农业发展银行等政策性银行融资创造基础条件。营造开放的投资环境。坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、参股、协作等形式参与都市农业建设，并在土地、税收、信贷等方面给予优惠扶持。 段林委员代表市农工党发言????发言题目：《关于加强我市精神卫生工作的建议》????内容摘要：建议成立济南市精神卫生工作协调领导小组。建立“政府领导、部门配合、社会参与”的联合工作机制，进一步加强对精神卫生工作的组织领导。设立精神卫生防治工作专项经费。建设市级精神卫生防治机构。在现有济南市精神卫生中心的基础上，整合全市辖区内精神卫生资源，成立独立的市级精神卫生防治中心。加强防治队伍建设。按照卫生部的有关要求，落实精神卫生防治机构人员编制；制定优惠政策，引进高素质的专业技术人员，充实精神卫生防治机构；加强现有工作人员培训，全面提高工作人员技术水平和服务能力。加大宣传力度，普及精神卫生常识。建议适时制定《济南市精神卫生法》，促进精神卫生工作法制化、制度化、规范化建设。 刘作宗委员代表市致公党发言 发言题目：《推行物业化服务实现老旧