环境准入制度改革情况.docVIP

浙江省环保厅积极推进环境准入制度体系建设 环境准入制度是预防环境污染和生态破坏的第一道防线，是从源头控制污染的重要管理制度。近，省委 “两创”总战略，大力规范完善制度，下放建设项目环评审批管理权限依法大力推进规划环评，初步构建了“三位一体”环境准入和“两评结合”的决策咨询制度体系。一、完善“三位一体”和“两评结合”的环境准入体系 “三位一体”，以生态环境功能区规划为依据、以规划环评为载体、以项目环评为重点，全面强化空间、总量和项目的环境准入。资源环境禀赋和环境承载力提出科学的、的空间环境准入要求。项目审批生态环境功能区规划符合性审查总量准入方面，以强化规划环评为重点，积极研究制定领域落实污染减排的政策措施，规划环评制度在严格区域和行业总量准入方面的作用。2006年以来，先后在电力、交通、旅游等行业和产业带、重点区域和流域开展了多个规划环评。结合省级以上开发区整治工作，大力推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、工业功能区等工业集聚区的区域或规划环评。到今年，全省112个省级以上开发区已有101个开发区开展了规划环评或区域环评，规划环评执行率达90.2%项目准入方面，通过实行污染物总量替代削减、完善重污染行业环境准入条件、实施区域限批、强化环评审批管理等一系列措施，全面加强项目环境准入。“以新带老”、“增产减污”和“区域削减替代”，环境功能区达标先后制定了印染、造