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参考资料：巴蜀论文网：/ 博客：/u/2932658050 投稿邮箱：whlunwen@163.com 略论行政程序立法中的几个关键问题 【摘要】行政程序立法应着重关注行政程序法的目标模式、基本原则、基本制度和调整范围等问题，它们关系着行政程序立法体系的科学性和规范效果。行政程序立法中关键问题的破解须围绕行政相对人合法权益的保护、监督，控制行政权及保障行政权合法有效地行使来展开。 【关键词】行政程序立法????目标模式????基本原则????基本制度 ????行政程序是行政主体作出行政行为所应遵循的步骤、顺序、方式和时限的总和。它是为更好地保护行政相对人的合法权益而设置的规范行政权力运行的安全装置和控制机制。 ????程序之于自由或权利保障意义重大。美国著名大法官法兰克·福特曾言，“自由的历史大致上是程序保障之历史”。①揭示了程序之于自由或权利保障的重要意义。行政程序立法旨在推进法治政府建设和保护行政相对人的合法权益。尽管我国目前施行的行政立法中也有涉及行政程序的规定，但不系统。鉴于行政行为的程序具有一定的共通性和规律性，且已有多个国家成功制定行政程序法典的先例，以及民众对行政程