第三讲 国际形势.docVIP

第三讲 国际形势 一、伊拉克战后的世界走向 伊拉克战争，是美国为谋求中东霸权和单极世界格局，违背国际法和国际基本行为准则，绕过联合国而发动的一场战争。因此，这场战争在世界上引发的矛盾之多在冷战结束后是空前的。这些矛盾，对未来国际关系的发展具有深远影响，并受到世界广泛关注。 1．称霸与反霸关系未来世界格局 如何看透伊拉克战争的真面目?就性质而言，美国发动伊拉克战争是典型的强权政治。从法理上说，美国发动这场战争绕过了联合国，严重违背了国际法和国际基本行为准则，从动机看，美国发动这场战争表面是出于对所谓大规模杀伤性武器问题的关切，实质则是为垄断伊拉克石油资源，谋求中东霸权和单极世界格局，从道义看，这场战争是美英不顾国际社会和参战国内部强大反战压力强行发起的，军事帝国主义色彩非常突出。 称霸与反霸是冷战后国际关系的基本矛盾，一直在制约着其他各种国际矛盾的发展。伊拉克战争揭开了国际反霸斗争的新局面，这场战争牵动了西西矛盾、东西矛盾、南北矛盾、不同文明之间的矛盾、阿拉伯国家内部的矛盾和有关国家内部的矛盾。 伊拉克战争使西方国家内部出现了二战以来最严重的一次分裂，西西矛盾深化的趋势难以逆转。美、英、西等主战派和法、德等反战派各执己见，针锋相对。欧洲至今缺乏统一的政治外交政策，加上多年来一直依靠美国军事保护，军事实力同美国存在较大差距，使欧洲的综合实力与国际影响不能与美相提并论。但欧美在世界经济中所占份额相差不大，经济、科技实力接近，布什政府的单边主义使欧洲的国际地位被进一步矮化，使欧洲难以接受。因此，此次在伊拉克问题上，法、德联合俄罗斯，公开叫板美国的霸权，支持建立多极世界。伊拉克战争结束后，法、德迫于美国压力，虽然不得不做出一些姿态缓和对美关系，但它们寻求欧洲自强的决心不会改变。未来欧美矛盾在称霸与反霸、分化与反分化等问题上还会有新的发展。 称霸与反霸也将继续制约南北矛盾与不同文明相互关系在未来的变化与发展。美国在巴以问题上偏袒以色列的立场，美国长期以来同伊斯兰文明之间的冲突最为突出。美国发动伊拉克战争的一个重要目的就是要在中东强制推行美国的价值观和民主制度，伊拉克战争只是其中的一个步骤。战争结束后，美将继续软硬兼施，分化、利用阿拉伯国家之间的关系，加大对中东及其周边地区的渗透。这将使美国同伊斯兰国家的关系以及阿拉伯国家之间的关系面临新的考验，对中东地缘政治格局有直接影响。 称霸与反霸一直是影响东西方关系中的一个重要因素。中国和俄罗斯在冷战后一直主张世界多极化和国际关系民主化，反对美国搞单极霸权。这种立场在伊拉克战争问题上得到鲜明的反映。伊拉克战争后，中、俄将为建立公正合理的国际秩序继续抵制强权政治，成为推动世界多极化的重要力量。中美、俄美在相关问题上的矛盾和分歧会继续影响国际和地区形势的变化。 值得一提的是，尽管称霸与反霸这一核心问题对未来国际关系有全局意义，但这并不意味着这种矛盾会引起国际或地区的对抗。称霸的一方和反霸的一方在经济发展和国际安全方面也有很强的相互依存关系，任何一方要实现自己的战略目标都不能不继续保持同对方的合作。这意味着，称霸与反霸将使美国与世界其他主要力量之间的关系形成一种既合作又斗争，在斗争中求合作的状态，而不是一种简单的敌对关系，这是冷战后国际关系的一个特点。 2．和平与发展面临严峻挑战 伊拉克战争提醒世界关注的一个问题是：美直接介入地区军事冲突的频率上升。从冷战结束到科索沃战争，8年中，美大规模海外用兵只有1991年的海湾战争，而且师出有名，得到联合国授权。但最近几年来，世界格局之争引发美国海外用兵和涉美重大暴力事件的频率明显上升。从科索沃战争、“9．11”事件、阿富汗战争，到目前的伊拉克战争，前后相距不到4年，美在海外大规模用兵已达3次，本土遭受重大攻击一次。其中，只有阿富汗战争可以称得上自卫，另外两次战争在法理和道义上均有重大争议。这种变化趋势中有两个值得注意的问题。其一，美偏离国际法直接发起和参与的局部战争，比没有大国直接介入的局部战争带有更深的国际背景，对国际关系具有更强的冲击力，对和平与发展时代的国际安全与稳定会产生更大的破坏作用。其二，美“先发制人”战略对国际关系带来的影响，可能在今后引发一轮全球性的国际军备竞赛，而这对未来世界局部战争有重要影响。 3．强权难以撼动国际公理 伊拉克战争严重违反了《联合国宪章》和国际法准则。近年来，随着全球化的发展，全球性的治理与合作问题日益突出，在经贸、，环境、管理等领域里和某些安全问题上，国家之间的合作力度加大，出现了所谓主权的“部分让渡”现象。西方一些人士借此鼓吹新干涉主义，提出“人 权高于主权”。科索沃战争前后，主权虚无论一度甚嚣尘上。具有讽刺意味的是，布什主义特别是“先发制人”理论出笼后，西方不少国家