都市经济圈建设工作方案.docVIP

都市经济圈建设工作方案 一、都市经济圈”建设。。 第一。推动科学发展和实实现科学发展的行动纲领。 第二。及早部署明年工作，，精心谋划“十二五”和今后后发展的指导方针。 第三。。积极应对国际国内经济环境境变化，推进区域化经济一体体化发展的重大举措。 第四四。对在甘肃所处重要地位的的充分肯定，也是对今后发展展提出的更高要求。 第五。。并将纳入“中心带动”战略略的中心”地位，将成为加快快转型发展的又一重大历史机机遇，更为转型发展增添了新新的动力。 二、积极对接省省委、省政府提出的区域发展展战略。 融入中心：就是加加快融入“都市经济圈”书记记讲。建设—都市经济圈，充充分发挥中心城市的带动作用用。这里的中心，应该理解为为“、”一个动态概念。对此此，还必须有三个方面的清醒醒认识：一是目前的发展现状状、发展水平、发展层次还不不足以起到中心带动作用。目目前，、在空间上是隔离的相相互之间紧密的经济联系和支支持还比较少。对而言，距离离很近，融入中心尚远。二是是建设“都市经济圈”一个长长期的过程，不可能一蹴而就就。要真正发挥中心带动作用用，还需要较长的过程。三是是区域经济是发展大势，已处处于发展战略的中心，加快发发展的战略选择上，首先要以以积极主动的姿态去融入中心心。 优化布局：就是要优化化“都市经济圈”内的基础设设施、公共服务、社会事业和和产业结构布局。基础设施布布局上。对、的公路、铁路、、航空和黄河水运通盘考虑、、总体规划、同步实施。特别别要加强、通乡公路建设，逐逐步实现公路高速化，通乡公公路快速化。公共服务布局上上，要以城市交通、通信和供供电、供热等为重点，优化、、的资源配置，按照同城化目目标设计和实施，当务之急是是尽快兴建城际轨道交通，以以此带动的融入和两市的融合合。社会事业布局上，要以科科技、教育、卫生和人居环境境建设为重点，发挥共有的优优势，按照同城化的理念，强强化科技功能、教育功能、卫卫生功能和人居环境功能，进进而提升“都市圈”软实力。。产业结构布局上，重中之重重的要通过政策引导、要素组组合，形成合理的产业布局、、产业选择和产业重点。一是是要强化产业分工。书记讲，，把建设成为西北区域性商贸贸物流中心”就是、产业分工工的基本指向。二是要明确产产业重点。应该成为“都市经经济圈”内的高新技术产业和和新型加工制造业基地，要重重点发展新能源、新材料、新新医药、新制造等新兴产业，，大力提升产业规模和产业层层次。三是要坚持错位发展。。正视产业基础和优劣差异，，有所为有所不为，放大优势势、弱化劣势，产业与产业之之间错位、同一产业内部错位位，避免形成同质化竞争和新新的产能过剩。 对区域内生生产关系的重新调整，发展方方式的重新选择，核心在于打打破行政壁垒、突破行业界限限。一是通道联动。强化高速速公路经济带和黄河经济带““通道经济”功能，通过优势势区域的形态开发和功能开发发，进一步整合区域内资源和和生产要素，实现产业聚集。。二是县区联动。强化三县两两区的功能定位，、平川两区区要在城市转型上下功夫，三三县要在发展壮大县域经济上上下功夫，形成“两带”带““两翼”两区”带“三县”,,区域联动：就是都市经济圈圈”内的整体互动。两区”先先行，三县”并进，整体推动动全市发展的新格局。三是地地企联动。强化地方与区域内内的中央、省属企业、事 科学转型：就就是以“都市经济圈”建设为为契机。扩大转型影响，加快快转型进程。二是通过优化布布局，加快新兴产业发展，强强化转型的产业支撑。三是通通过区域联动，增强转型的带带动能力，形成整体推动的格格局。总体上讲，体现转型的的全面性、科学性、系统性、、超前性，弘扬科学精神，遵遵循科学规律，理性推动转型型，坚持走又好又快的转型发发展路径，最终实现可持续发发展，把建设成为发展循环经经济的示范城市、资源枯竭转转型的示范城市、落实科学发发展观的示范城市。 十二五五”末，通过实施这一发展战战略。全面完成资源型城市转转型“631324阶段性目目标的基础上，基本形成“三三个新格局”就是城市发展相相互融合的新格局，产业发展展合理布局的新格局，生态建建设整体推进的新格局；努力力实现“四个较大提升”就是是转型的产业支撑有较大提升升，基础设施建设水平有较大大提升，城镇化发展整体层次次有较大提升，城乡群众的生生活质量有较大提升。 第一个个方面：在甘肃所处的重要地地位。一是区域中心城市。毗毗邻。生产要素相对集中，产产业体系比较完善，辐射带动动能力突出，具备与一体化发发展的条件。二是重要工业基基地。是国家重要的有色金属属工业基地，甘肃重要的复合合型能源和新型化工基地，工工业发展空间日益缩小的情况况下，的工业地位愈加凸显，，具备与进行产业分工，建设设新型加工制造业基地的有利利条件。三是中部生态屏障””处于腾格里沙漠与黄土高原原过渡地带，区域内景电、靖靖会、兴