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第三章 公共产品与公共支出理论 第一节 公共产品的特征 第一节 公共产品的特征 第一节 公共产品的特征 第一节 公共产品的特征 2. 私人产品与公共产品的比较 按照萨缪尔森的描述： ——纯粹的私人产品的消费表现为： n Ｘ＝∑Ｘi i=1 上式反映出私人产品能在消费者之间进行分割。 ——对公共产品的消费表现为： Ｘ＝Ｘi 这反映出公共产品在消费者之间不可分割。 第一节 公共产品的特征 第二节 公共产品的供给 第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给 第二节 公共产品的供给 第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给 第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给  第二节 公共产品的供给 第二节 公共产品的供给 第三节 公共支出效应 第三节 公共支出效应 第三节 公共支出效应 第四节 财政支出原则 第四节 财政支出原则 第四节 财政支出原则 第四节 财政支出原则 第四节 财政支出原则 本 章 小 结 本 章 小 结 关 键 词 思 考 题 思 考 题 Public Finance 财政学 Public Finance 财政学 （第三章） 公共产品的特征 公共产品的供给 公共支出效应 财政支出原则 本章主要讲授内容 一、共同需要与公共产品 共同需要的含义：满足全体社会成员共同利益而不能加以分割的特殊需要类型。 公共产品（pure public goods）：是指可供社会成员共同消费的产品，这些产品在每一社会成员消费时不会导致其他社会成员对该产品消费的减少。 二、公共产品的特征 1. 非竞争性：公共产品的消费无需通过竞争来实现。 2. 非排他性：在国家法律制度的许可范围内，人人均可享受因公共产品。 3. 效用的不可分割性：公共产品具有社会 共同受益和整体消费的特点 。 三、私人产品与公共产品的区别 1. 私人产品：是具有取得上的竞争性与消费上的排他性的产品。 四、混合产品（也可称为准公共产品、半公共产品） 较为典型的混合产品: ——具有拥挤性的公共产品。 ——在价格上排他的公共产品 一、公共产品的有效供给 (一)效率、公平与公共产品的有效供给 1. 理解效率：经济学所称的效率表现的是投入与产出的关系。 ——效率通常是指与资源配置的效果相关的范畴，经济学所称的效率表现的是投入与产出的关系。 ——帕累托效率与公共产品的有效配置 2. 公平的衡量——洛伦兹曲线与基尼系数 ——基尼系数：在洛伦兹曲线的基础上，还可以对社会财富分配的平等程度进行测算，即用上图中的对角线和实际的洛伦兹曲线围成的阴影部分面积占三角形OAB面积的比例的大小来评价，这一比例称为基尼系数 ——实现社会公平是公共产品有效供给的基本目标 （二）公共产品有效供给的机制 1. 公共产品供给的效用与成本的弥补 ——公共产品消费中的“免费搭车”问题 ——公共产品有效供给的关键――公共产品的供给和适度征税的关系  2. 公共产品供给的局部均衡分析 （1）局部均衡分析理论：任何一种产品的市场均衡产量与价格的确定，是由供给曲线与需求曲线的交点来决定的，如果在这一前提下，社会边际效用与社会边际成本相等，帕累托最优将得以实现。 （2）美国经济学家Bowen关于公共产品有效供给的机制的描述。如下图： 上图反映公共产品供给的局部均衡的实现条件，其基本结论是： MSB = ∑MBi = MSC (ⅰ=1,2,3,……,n) 上式中，MSB代表社会边际效用，∑MBi代表所有消费者的个人边际