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奋发有为 科学创新
全力推进人力资源社会保障事业再上新台阶
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话(摘要)
罗宗光
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全区人力资源和社会保障工作会议与全区、全市经济工作会议部署,总结2011年工作,安排部署今年工作。下面,我讲三个问题。
一、2011年人力资源和社会保障工作成绩显著
在过去的一年,全市各级人力资源和社会保障部门深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府和区人社厅的部署要求,坚持民生为本、人才优先为主线,以人才工作、就业再就业和社会保障为重点,开拓创新,扎实工作,努力推进社会保障体系、社会就业、人才管理机制、人事制度改革、和谐劳动关系和自身建设等各项人社工作取得新成绩、新发展,为玉林市的经济社会发展提供了坚实的人才支撑和社会保障。
(一)五大举措,促进城乡就业稳定增长
全市城乡就业工作取得了较好成绩。一是积极开展就业服务活动。二是重点群体就业工作取得新成绩。三是加大创业扶持力度。四是大力开展职业技能培训。五是加强人才市场建设,切实为企业和求职人员服务。
(二)九个强化,力促社会保障事业的健康发展
2011年,我市全面超额完成了自治区下达的各项任务,我市多项指标名列全区前茅。一是强化扩面参保工作。二是强化基金征缴力度。三是强力推进城乡社会养老保险工作。四是强化按时足额支付待遇工作机制,提高社会保险待遇水平。五是强化解决各类历史遗留问题工作。六是强化医改中期评估工作,推进医改目标任务完成。七是强化职工基本医疗保险、生育保险市级统筹。八是强化对社会保险基金的监督管理。九是强力推进经办管理服务建设。
(三)创新政策机制,推动人才工作迈上新台阶
去年是我市人才工作创新之年,亮点不断、精彩纷呈,许多工作走在了全区的前列。一是人才政策环境优化建设取得新突破。二是博士专家联谊问计工作有了新推进。举办了“玉林市桂台农业合作问计博士、专家服务活动”,举行“推动桂台农业合作、促进经济发展问计博士专家”座谈会,得到了市委市政府主要领导的高度肯定,为推动我市海试区建设提供了有力的决策参考。三是市校合作促招才引智成果丰硕。四是人才小高地建设取得新进展。五是职称工作稳步创新开展。六是引进国外智力工作迈上了新台阶。
(四)深化改革,促进机关事业单位规范化管理
一是创新考核机制,加强公务员队伍建设。在全区率先出台《玉林市公务员年度考核实施办法》,考核标准实行定性与定量相结合,突出了考核的科学性,此举得到了自治区公务员局的高度肯定。二是不断深化事业单位人事制度改革。三是有序推进机关事业单位工资收入分配制度改革。四是做好军转干部安置及企业军转干部解困维稳工作。
(五)公正严格执法,促进社会劳动关系保持和谐稳定
一是劳动合同签订工作得到全力推进。二是劳动保障监察执法进一步加强。三是劳动人事争议案件得到稳妥处理。四是创新建立劳动人事争议调处“一站式”服务平台。在全区首家成立市、县(市、区)劳动人事争议调处中心,形成了“四位一体”、“五调联动”的调处“一站式”服务和检察监督工作新机制,得到了自治区有关部门的充分肯定。五是信访维稳工作扎实有效。
(六)强化服务,推进干部队伍自身建设不断加强
二、奋发有为,科学创新,全力推进2012年我市人力资源社会保障事业再上新台阶
2012年全市人力资源社会保障工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣统筹城乡发展、创建 “六个示范”的战略部署,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定及“实体经济年”、“全民创业年”、“绩效提升年”工作大局,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,深入实施更加积极的就业政策,扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展,大力加强专业技术人才和技能人才队伍建设,进一步加大引智引才工作力度,切实加快人事制度改革步伐,全面加强公务员队伍建设,深入推进工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,奋发有为,科学创新,全力推进我市人力资源社会保障事业再上新台阶,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
按照上述目标要求,今年的工作重点要做好以下六个方面:
(一)进一步落实更加积极的就业政策,全力稳定和扩大就业。一是进一步实施积极的就业政策。把各项就业重点指标纳入政府绩效考核体系,层层分解落实责任。围绕我市“实体经济年”、“全民创业年”及产业转型升级、承接产业转移、低碳经济和非公经济发展,多渠道开发就业、创业岗位,实现经济发展与扩大就业的良性互动,确保完成自治区下达的2012年城镇新增就业、农村劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员实现就业及城镇登记失业率控制的就业目标任务。二是把充分就业作为工作目标。今年各县(市、区)都要创建一个充分就业社区,落实各项就业扶持政策。积极发挥公益性岗位托底就业的作用,着力做
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