政府规制缓解信息不对称的措施.pptVIP

政府缓解信息不对称的措施 行管1001 孙吴祥 政府规制缓解信息不对称 建立生产信息机制 加强信息披露的微观责任规划 建立产品责任机制 建立市场准入机制 加强制度创新 建立生产信息机制 充分认识新经济的特点，高度重视信息对未来经济社会可持续发展的重大影响。我们正在进入由信息业推动，以生命科学、超级材料、航天技术等新知识和新技术为基础的新经济时代。这是一个充满不确定性、高利润与高风险并存、快速多变的“风险经济”的时代。在这个时代里，市场经济中的信息不对称现象比比皆是，问题的关键是各行各业的决策者怎样努力掌握与了解比较充分的信息，研究生产力发展的规律和趋势，把握住经济、技术和社会的发展动向。可以预见，在新经济时代，过去的“大鱼吃小鱼”将不再是一般规律，取而代之的将是“快的吃慢的”、“信息充分的吃信息不充分的”，速度是新经济的自然淘汰方式。只有及时掌握比较充分的信息，才能胸有成竹，变不确定为确定，认准方向，加快发展。 德州市建立市级安全生产短信群发平台信息发布工作机制 日前，德州市安监局充分利用手机短信发布信息便捷、传播及时、接收方便的特点，建立了市级安全生产短信群发平台信息发布工作机制，有效提高了安全生产监管、预警预报等信息沟通发布的时效性和准确性，提升了安全生产监管工作水平。 一是明确信息发布内容。主要包括：灾害性天气预报预警信息。对省安监局和市气象台发布的灾害性天气预报，通知相关人员根据天气变化及时做好防范工作，确保生产安全；直接监管领域重特大事故信息。对国内发生的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等直接监管领域影响较大的安全生产事故信息，通知相关人员督促企业认真汲取事故教训，落实企业安全生产主体责任，防范类似事故发生；党风廉政警示信息。经常性、不定期地向安监系统工作人员发送各类党风廉政警示短信，提示干部职工不断增强廉政意识，自觉抵制各类不正之风，杜绝违法违纪问题发生；电子公文传输信息。市安监局各类电子公文将全部通过协同办公系统进行网上传输。电子公文下发后，通知相关人员及时登录协同办公系统接收文件，确保公文高效准确运行。 加强信息披露的微观责任规划 中国证券监督管理委员会 二○一一年四月二十九日公布《信息披露违法行为行政责任认定规则》。 该规则是划定信息披露责任的标准。 建立产品责任机制 产品责任就是产品侵权损害赔偿责任，是指产品存在可能危及人身、财产安全的不合理危险，造成消费者人身或者除缺陷产品以外的其他财产损失后，缺陷产品的生产者、销售者应当承担的特殊的侵权法律责任。 三鹿奶粉事件看产品责任 6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。 　　省委、省政府领导和各相关部门对“肾结石事件”也高度重视。省委书记、省人大常委会主任陆浩闻讯后立即作了批示：“立即采取措施，及时妥善处理”。省委副书记、省长徐守盛，省委常委、常务副省长冯健身也于9月10日作出批示，要求卫生部门及各监管部门做好患儿救治，迅速排查。 　　9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。 　　9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。 　　9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。 　　9月12日，受省委、省政府委托，副省长咸辉带领有关部门负责同志，到解放军第一医院看望、慰问该院收治的肾结石患儿。 　　9月13日，党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。 　　9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。 　　9月14日，卫生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州，针对我省有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。 　　9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洮两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉