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人社系统基层服务能力分析及提升策略 　　摘 要：人社系统基层公共服务能力事关广大基层群众的切身利益，决定着党的政策能否落实、服务能否到位、群众能否满意。近年来，随着就业服务和社会保障业务的不断拓展，人社系统的职能也在不断增加。与此同时，基层就业服务和社会保障工作中存在的问题和人民群众日益增长的需求之间的矛盾逐渐显露，严重制约城乡统筹协调发展。该篇论文试图对人社系统基层公共服务能力进行系统分析，指出影响人社系统基层公共服务供给能力的具体因素，从而提出提升人社系统基层公共服务能力的对策建议。 　　关键词：人社 基层 公共服务能力 　　中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（a）-0225-02 　　基层稳则社会安，基层人社机构承担着辖区内公共就业、社会保障、劳动争议调处等民生一线的重要工作。基层人力资源和社会保障服务机构是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，是密切联系群众、服务群众的前沿阵地，在统筹城乡一体化发展方面发挥着基础性作用。 　　所谓基层，一般来说，既包括广大农村，也包括城市街道社区;既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业;既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。该文所指的基层主要涵盖县（县级市、市辖区）、乡镇（街道办）、行政村（社区）三级。 　　人社系统