北京大学城市规划讲义：第一讲我国城市群的发展与空间规划管制策略.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3．我国城市群规划面临的核心问题 城市群规划不属于我国现行城市规划体系中法定规划的范畴，但其目标是为解决在法定城市总体规划中难以解决的区域性问题。城市群规划的需要回答的核心问题包括四个方面： 1）城市群竞争力问题。珠三角等国家级城市群面临着全球范围内的生产与服务竞争，山东半岛等地区级城市群面临着国内其它城市群的生产服务和腹地竞争，因此，如何优化城市群地区产业发展环境，形成各城市可持续发展合力，构筑城市群整体核心竞争力成为城市群规划需要回答的首要问题。 2）空间发展协调问题。城市群发展面临的一对重要矛盾是一体化发展需求同地域分割之间的矛盾。如何协调各利益主体之间的冲突，确立区域各城市、区域共赢的局面是城市群规划的重要任务。空间发展协调主要包括城乡用地的协调、城市间产业分工的协调、城乡基础设施建设与利用的协调、区域资源分配与利用的协调等。 3）空间发展引导问题。城市群规划的目标是促进城市群的持续发展， 对于城市化发展水平和经济发展水平较高的城市群区域，如长江三角洲城市群，空间发展引导的核心是促进区域一体化的深入，更大的降低城市之间的交易费用水平，寻求更集约的城市空间发展模式； 而对于仍处于快速