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河源市龙川县高标准基本农田建设201年度实施方案
国土资源局
二〇一三年月
目 录第一章 总则 1
第一节 编制目的 1
第二节 编制依据 1
第二章 基本农田现状 4
第一节 龙川县基本概况 4
第二节 土地利用现状 4
第三节 高标准基本农田的建设潜力和区域分布 17
第四节 已实施土地整治项目情况 18
第五节 待整治基本农田情况 20
第三章 建设目标和内容 22
第一节 指导思想和原则 22
第二节 目标任务 23
第三节 建设内容 24
第四章 实施方式 28
第五章 资金筹措 29
第一节 投资估算 29
第二节 资金筹措 297
第六章 保障措施 33
附件 36
附表 36
附表1 龙川县基本农田现状统计表
附表2 龙川县土地整治和农田水利建设实施情况统计表
附表3 龙川县2013年度高标准基本农田建设三种建设类型情况表
附图 42
附图1 龙川县基本农田保护区分布示意图
附图2 龙川县2013年度基本农田建设项目分布图
第一章 总则
第一节 编制目的
第二节 编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》;
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
3、《基本农田保护条例》;
4、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号);
5、国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知(国办〔2005〕52号);
6、《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号);
7、《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发〔2005〕196号);
8、《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发 〔2012〕63号);
9、《国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知》(国土资发〔2012〕99号);
10、《财政部国土资源部关于印发新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法的通知》(财建〔2012〕151号);
11、《广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅 财政厅 农业厅 广东省高标准基本农田建设实施方案的通知》(粤府办〔2012〕75号);
《河源市人民政府办公室关于印发河源市农村土地整治和高标准基本农田建设任务分解方案的通知》(河府办〔2012〕74号)
13、《基本农田划定技术规程》(TD/T1005-2003);
14、《高标准基本农田建设标准》(TD/T1033-2012);
15、《广东省土地整治规划(2011-2015年)》;
16、《河源市土地整治规划(2011-2015年)》;
17、《广东省市、县(市、区)高标准基本农田建设年度实施方案编制要点》(粤国土资耕保发〔2012〕165号);
18、《广东省国土资源厅、财政厅、农业厅关于下达2013-2015各年度高标准基本农田建设计划通知》(粤国土资耕保发〔2013〕201号);〔201〕号
20、土地调查、土地确权,土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规定。
第二章 基本农田现状
第一节 龙川县基本概况
一、自然条件
龙川县位于河源市东北部,地处东江与韩江上游,位于北纬23°50′57″~24°47′03″,东经115°03′13″~115°35′18″之间,东连梅州市兴宁市、五华县,南邻东源县,西接和平县,北与江西省定南县、寻邬县交界。对外交通条件优越,河梅高速公路、国道205横跨境内,京九铁路与广梅汕铁路在县城接轨。
龙川县呈东西窄、南北狭长的地形特征,北部和南部群山重叠,西部和东部山岭包围,中部为一小平原,东江贯穿南北,整个地势自北向南倾斜,构成龙川具有山区、小平原、丘陵、河谷盆地的多样地形。
龙川属中亚热带季风气候,累计年均气温21.0℃,年均降雨量1693.3毫米,年日照1703.5小时,无霜期320天。境内可开发利用水力资源27万千瓦,有广东省第二大水电站枫树坝电站,装机容量为18万千瓦。
二、社会经济条件
2010年,全县户籍人口97.09万人,其中非农人口16.28万人,常住人口69.70万人。实现地区生产总值88.94亿元,其中第一产业15.89亿元、第二产业42.79亿元、第三产业30.26亿元;完成固定资产投资总额51.61亿元。
第二节 土地利用现状
一、土地利用结构
依据2010年变更调查数据,全县总面积为4621965.90亩。其中:农用地面积为4190264.55亩,占土地总面积的90.%;建设用地面积为269021.25亩,占土地总面积的5.82%;其他土地面积为162680.10亩,占土地总面
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