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农村党员开展“两学一做”的调查与思考 农村党员开展“两学一做”的调查与思考 目前，中共中央办公厅正式印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，方案就活动的总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导等方面作了具体规定。这意味着中共党员教育从抓住“关键少数”到“大水漫灌”全覆盖、无缝隙延伸。而“两学一做”活动能否取得实效，关键在农村，重点在农村党员。因此，农村党员如何有效开展“两学一做”值得我们深入研究。本文主要以xx村为例对此课题做初步的调查与思考。 一、xx村党员队伍基本现状 xx村位于xx市区南部，大部分区域位于市区，总面积约3.2平方公里，全村辖11个村民组，1149户，总人口3203人。村民主要从事个体经济和运输业，少部分家庭从事种植业。 村设党总支，下设农一、农二、农三3个党支部，11个党小组，截止日前，党员总数为145人。35岁以下党员占总数的28%，60岁以上党员占总数的27%，大专以上学历党员仅占23%，党员中女性党员人数占27%。虽然村党员老龄化问题不是很严重，但是文化程度偏低，有活力的新生力量薄弱也影响了党员带领群众致富作用的发挥。 2015年由于各种原因xx村被上级党组织评定为“软弱涣散基层党组织”，为了整改软弱涣散现象，xx村党总支积极提升党组织建设，规范各项组织制度，已于今年摘去了“软弱涣散”的帽子。但仍有部分组织制度还不够完善，比如“三会一课”制度，由于村党员人数较多，支部党员大会一年只开一到两次，党小组会议召开也较少。 农村党员党性观念相对较薄弱，从而导致责任意识、宗旨意识也相对淡薄。xx村也不例外，个别党员信念缺失，对自己的要求不严格，思想意识、行为规范混同于一般群众，甚至还不如普通群众。流动党员常年在外，不接受党组织的教育，不关心村级的发展。 二、农村党员开展“两学一做”学习教育可能面临的问题 知道问题，才能“对症下药”。结合上述xx村党员队伍基本现状，农村党员在开展“两学一做”学习教育时可能面临的问题主要有以下三方面： （一）思想认识不到位 一方面，不少基层党组织、农村党员干部错误认为此类学习教育是务虚的，积极性不高，导致党内学习工作的开展始终停留在开会传达或是下发资料自行学习的阶段，学习教育难以落到实处。比如xx村今年重点任务较多，主要有农村集体经济股份制改革、生态公墓的建设等，相对于此类经济建设、民生工程，对于学习教育的重视程度就弱了一些，这一定程度上阻碍了农村党员们从“两学一做”中获得真知。 另一方面，农村党员对学习、教育的目的意义不够明确。主要体现在个别党员把党内活动、党课教育、观看电教片等看成是走形式或把学习看成是一种负担，造成不愿学，学不进，有的甚至是不参加学习，不爱过组织生活等。 管理制度不完善 制度是工作的保障，阻碍农村党员开展“两学一做”学习教育的相关管理制度有： 一是党员管理制度不完善。农村党员流动性大，组织关系不规范，党员台账资料不够完善，导致学习教育时不能覆盖全体党员。 二是党员考核制度不完善。党员的综合表现没有具体化的指标体现，在评优评劣方面人为主观评价的成分比较大，民主评议等制度并没有起到明显作用。同时，党员考核管理制度缺乏激励机制和惩罚机制，党性不强、消极懈怠的不合格党员也不能及时处置，在学习教育中负面作用较大。 三是支部作用有待加强。比如xx村党员活动经费发放到各支部，但目前只有一个支部有活动场所，因而各支部活动开展少，学习教育基本依靠党总支的活动安排，支部活动经费没有发挥真正的效用。 （三）学习效果不明显 基层党组织在对农村党员的教育上，形式单一，理论说教多，结合实际少，会议号召多，活动引导少，缺乏创新，还需进一步加大解放思想的程度。据很多农村党员反应：不是他们不愿意学习，不愿意提升自我，而是由于过去读书式、开会式的“学习教育”，党员多处于参加会议、被动接受的状态，导致他们多被教育“疲”了，最终不仅效果不明显，而且让他们产生了对学习教育的抵触情绪。比如xx村在去年通过观看红色电影，请党校老师上一堂生动的党课来学习教育时，党员们的积极性就显著提高了。 同时，党员电教发挥的作用不是很明显。比如xx村党员电教播放点设在村党总支办公场所，一般除了开大小会议时能集中播放电教片，起到党员教育的作用。平时播放的时候，人员相对分散，更多的是村两委成员的观看学习。 三、推进农村党员“两学一做”学习教育的主要对策建议 针对农村党员，我们可以具体从以下几个方面着手推进，即“三抓三加强”： （一）抓思想重视，加强工作职责。 农村党员干部，尤其是各村的党支部书记，要加强对学习教育的重视程度，不仅要自我学习，自我监督，更要起到先锋模范作用。可以把对农村党员干部的职责要求进